學生免試就近入學 學校招生別踩紅線

再過幾天，就要迎來2018年春季學期。記者昨日了解到，近日，教育部辦公廳印發《關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（以下簡稱《通知》）。對2018年普通中小學招生入學要求，教育部提出“十嚴禁”。

招生入學工作做好三個統籌

《通知》要求，要整體謀劃普通中小學招生入學工作，提出了三個統籌。

●統籌制訂招生入學辦法。各省（區、市）要統籌義務教育和普通高中、公辦和民辦中小學、戶籍學齡人口和隨遷子女、重點大城市和市縣招生入學工作。包括完善優質普通高中招生指標合理分配到區域內初中的政策，確保分配比例不低于50%，并適當向薄弱初中、農村初中傾斜。要將民辦學校招生入學工作納入當地教育行政部門統一管理，嚴格規范招生計劃和招生方式管理，引導其合理確定招生范圍，并與公辦學校同步招生等。

●統籌保障不同群體入學。《通知》要求加快建立以居住證為主要依據的義務教育隨遷子女入學政策，切實簡化入學流程和證明要求，合理確定入學條件，確保符合條件的應入盡入，不得隨意提高入學門檻。進一步落實和完善隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的政策措施。

●統籌做好教育資源配置。《通知》提出，依據區域內城鄉人口流動、學齡人口變化趨勢，合理規劃布局中小學校，加快學校建設，保障足夠學位供給。嚴格控制大班額、大校額，確保2018年實現義務教育階段學校基本消除66人以上超大班額目標。統籌城鄉師資配置，著力解決當前鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題。

《通知》要求，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標，積極穩妥推進所有地市、縣（區）免試就近入學政策全覆蓋。在教育資源相對均衡的地方，一般實行單校劃片；在教育資源配置不夠均衡、擇校沖動強烈的地方，統籌考慮過去片區劃分和生源分布等情況，積極穩慎推進多校劃片，促進教育公平。

另外，實行學區制管理的地方，要合理劃分學區范圍，將熱點小學、初中分散至每個學區，確保各學區之間優質教育資源大致均衡。對于有空余學位的公辦熱點學校和報名人數超過招生人數的民辦學校，在現有工作基礎上，可以引導學校采取電腦隨機派位方式招生。對于新入學的義務教育學生，要按照隨機派位方式均衡編班。要逐步壓縮特長生招生規模，直至2020年前取消各類特長生招生。

在高中招生方面，要加強普通高中招生考試管理，合理確定普通高中招生總體規模，嚴格控制跨地市、縣區招生的學校數量；依法規范民辦普通高中招生行為，根據核定的招生計劃和確定的招生范圍加強監管等等。另外，繼續清理和規范中考加分項目，尚未全面取消體育、藝術等加分項目的地方，要從2018年初中起始年級開始執行。

嚴格落實“十項嚴禁”紀律

●嚴禁無計劃、超計劃、組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生。

●嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果。

●嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源。

●嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班。

●嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源。

●嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”。

●嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據。

●嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班。

●嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數據。

●嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。