2019年多校劃片政策能否遏制天價學區房熱

今年全國兩會，一些代表委員熱議“多校劃片”政策和“天價學區房”。在人民大會堂開放的“部長通道”，教育部部長袁貴仁甚至被媒體追問“買４５萬一方米的學區房值不值”。盡管“多校劃片”政策吹風強勁，但記者在北京一些地區暗訪發現，“天價學區房”熱潮難以降溫，名校學區房的價格依然一路高歌猛進，甚至演繹出總面積僅２方米的天價學區房“荒誕劇”。

　　２方米過道竟成學區房

　　“天價房”條件差到沒法住，有的甚至連房子都不是，這錢花在哪了？——學區。

　　在北京市西城區，文華胡同里一間７米的屋子不久前正是以４５萬一方米的價格成交，確切地說它只是院里的廚房，房內只有水龍頭和水槽，水管因破裂正不停漏水，院里另一間１８方米的屋子正以總價５５０萬待售。整個院子５間房皆是空置，無一人居住。

　　“房子太簡陋，就是用來落戶上學的，別小看這個只有不到１００方米的三合院，總價２０００多萬呢。”周邊一家房產中介的李姓工作人員告訴記者。

　　相似的情況還發生在南門倉小區旁邊的一處３６方米的半地下室的房子，一半在地面上，一半在地面下，只有一側有窗戶，是中介眼里居住性最差的房源，但出價卻達到４２０萬元，均價還高于小區內的樓房，究其原因還是“能確保上著名的史家小學”。

　　廚房和地下室還不算最奇葩的，有沒有聽說過２、３方米的過道也能落戶上名校？是的，這些還都是“天價過道”。

　　記者在一個房產中介網站上找到這個過道學區房的房源廣告，這個“奇葩”學區房位于西城區金融街附，在一個四合院內，東西朝向，房，１８年房齡，總面積２方米，總價２６萬元。“這間學區房２０１４年底就賣出去，現在賣可不是這個價了。”中介說。

　　中介給記者介紹了如今手頭在售的一處類似房源，地處前門，３方米總價９０萬。“只要有獨立產權證，就能上好學校，哪怕１方米它都是學區房。”小李說。

　　與銷售火熱形成對比的是在租賃市場上，這些房子卻遇冷：小面積的租不出，２０米左右的租金最多每月１０００元，租售比已成畸形，這也就意味著房子本身的居住條件差或者泡沫極大

天價學區房“逆政策上漲”

　　“多校劃片”是指一個小區對應多個小學初中，讓買了學區房的家庭也不確定到底能上哪個學校，旨在為學區房“降溫”。然而，兩會前的這股“政策風”卻成了不少地方學區房市場的“暖風”。

　　根據文華胡同周邊幾家房產中介交易記錄的不完全統計，從去年底至今，文華、文昌胡同房價格漲幅在２０％左右，同樣對口實驗二小的高層樓房漲幅更大。“最多時一個月能交易２０多套。”小李說。

　　在東城區對口史家小學的南門倉小區，最均價突破１０萬，漲幅約３０％。“兩年前，大概兩三個月的漲幅，現在１０天半個月就能實現，幾乎是一百個人在搶一套房子。”房產中介工作人員小魏說。

　　文華胡同里一位居民告訴記者，一般家長買這里的學區房都是提前一年左右，即便知道房價一直在漲，也因擔心入學政策調整而不敢提前太早購買，“寧可貴一點，也要確保能入學，反正用完以后再賣掉還是賺的。”

　　一名實驗二小學生家長告訴記者，自從前三年孩子入學以來，胡同房的價格就從１０多萬元一方米開始一路飆升到２０萬，直至令人咂舌的３０多萬。“原先以為每方米１０萬元是‘天價’，站在今天看，當時真便宜。”

　　家住東城區的白領陸女士的孩子還沒進幼兒園，學區房卻成了全家糾結的大事。“現在買怕３年后政策有變，晚兩年買又怕價格漲得太高買不起。”

　　事實上，類似的“逆政策上漲”已經不是第一次。２０１４年北京市教委就宣布：“進行單校劃片或多校劃片”。至今，一些區已不同程度地在小學或初中階段實施“多校劃片”，然而，文華胡同的房交易均價也從當時的每米１０多萬元，漲至如今的每方米３０萬。

　　不僅貴了，學區房還更多了。實驗二小的就入學對口政策在２０１４年后發生改變，除了文華胡同、文昌胡同的房外，附６幢１６層的高樓也穿上學區房的“金外衣”，價格也一路躥升。如今一套在售的５７方米的房售價已達９５０萬，兩年不到漲了約３倍。

　　一些代表委員和教育界人士說，在一些施行“多校劃片”的地方，名校事實上還是在“單校劃片”，使得這些學區房更為金貴；此外，隨著生育高峰到來，學校擴招，名校對應的學區房也會更多。記者了解到，包括上述提及的學校在內的大量名校，仍然采取“單校劃片”政策。

　　要打“退燒針”更要找準“病灶”

　　“多校劃片”的制度設計初衷之一，就是要給不斷高企的學區房價“降溫”，效果究竟怎樣，眾說紛紜。

　　全國人大代表賀優琳認為，學校乃至全社會對學校教育的理念都應改變，有些名校確實升學率高，因此，實現教育均衡化發展，底部學校是需要提升升學率，同時更需要全方位地人才培養能力的建設，名校也應該有一定的擔當，比如在教學資源、教師、干部等方面要有流通起來的責任意識，一定要形成均衡教育、萬馬奔騰的局面。

　　打個比方，“多校劃片”相當于是給學區房熱打一劑退燒針，但長期還是要堅持服藥，強身健體，也就是要促進義務教育均衡發展。“如今退燒針效果并不好，是因為沒有指向矛盾最突出的區域和學校。”

　　一些代表委員說，如今全部落實“多校劃片”存有難度，學校、生源、辦學軌跡將被全部打亂，更可能出現“名校不名”。況且即便落實了，群眾也會從原先“選學校”變成了“選學區”，打掉了一批學區房，但催生了更多的“準學區房”，所以必須抬高底部，而不是一味考慮分配頂部。

　　全國人大代表潘成英說，政府工作報告中提到促進教育公，“天價學區房”的存在不符合教育公。

　　全國政協委員、四川省教育廳副廳長王康認為，應多措并舉，通過集團化辦學、遠程教育等更多的方式來獲取優質教育資源，同時家長將孩子成才寄希望于名校一條路的觀念也需要改變。