2019年河北公車改革方案及公務用車制度改革實施方案條例全文

地方公車改革大限將至，截至8月18日，全國正式公布公車改革方案的省份只有廣東、陜西、湖北和安徽四省，但進入9月份以來，各地加快出臺步伐。10月23日當天，湖南、山東兩省同時公布公車改革方案。那河北呢?河北省人民政府網站23日刊發消息：10月22日下午，省委全面深化改革領導小組召開第八次會議，會議聽取了關于全省黨政機關公務用車制度改革情況的匯報。河北公車改革或將馬上啟動。

　　河北公車改革:一般公車分步取消

　　8月22日上午，河北省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室舉行正風肅紀行動第二場新聞發布會。省機關事務管理局副局長張金貴表示，我省正在按照中央規定，結合河北省實際，謀劃起草河北省《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》、《河北省省直機關公務用車制度改革實施方案》。

　　在全省公車改革全面推開之前，繼續完善日常管理制度，進一步嚴格使用登記和公示、回單位停放和節假日封存等制度，完善保險、維修、加油等制度，有效杜絕公車私用等漏洞。

　　張金貴表示，我省公車改革的基本原則是：創新制度、分類保障;統籌協調、政策配套;統一部署、分步實施。

　　各級黨政機關取消一般公務用車，保留五類定向化保障車輛(機要通信、應急、特種專業技術、一線執法執勤、省部級領導專車和相對固定用車)，適度發放公務交通補貼，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，社會化提供。

　　全國范圍公車改革開啟

　　新華網北京7月16日電，辦公廳、國務院辦公廳日印發的《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，16日全文向社會公布。兩個文件明確了公車改革時間表和路線圖，全國范圍公車改革的大幕正式開啟。

　　根據指導意見，公車改革的總體目標是力爭年底前基本完成中央和國家機關及其所屬參照公務員法管理的事業單位公務用車制度改革，年底前基本完成地方黨政機關公務用車制度改革，用2至3年時間全面完成公務用車制度改革。

　　中央和國家機關公車改革的方式是在取消一般公務用車后，對參改的司局級及以下工作人員適度發放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式，在北京市行政區域(城區)內公務出行不再報銷公務交通費用。具體為：司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。適時適度調整公務交通補貼標準。

　　地方車改何時完成

　　預計年底前29個省份能批復完

　　據施子海介紹，在32個統計單位中(31省份和新疆生產建設兵團)，29個已上報車改方案，其中27個已經得到批復。但施子海未披露批復名單。

　　據有關方面透露，新疆、新疆兵團和西藏車改方案還在制定中。

　　對于方案未批復的兩省份，有關方面稱批復應該會很快，“之所以沒批復原因是這些方案在審核過程中有些地方做的要件不完備，目前還在進行修改過程中，應該會很快批復”。

　　國家發改委體改所研究室副主任王?稱，地方車改根據自身情況制定具體方案。這導致了在摸底測算階段，不同部門的測算口徑和范圍不一致，參改人員層級劃分和補貼標準不同，造成數據不統一。同時，由于地方間財政差異巨大，部分貧困地區地方財政吃緊，可能發不出公車補助。

　　施子海昨天也表示，“能夠按照、國務院確定的時間完成車改任務”。

　　有關方面表示，對各地方提交的方案審查都比較嚴格，“雖然還差兩個單位，到年底全部批復完應該是沒問題的。”

　　中直機關如何車改

　　駐地方的單位按照屬地化原則改革

　　有關方面表示，按照安排，中央車改先動，地方車改跟上，中直機關同步改革。下一步是事業單位和中央企業，最終用兩至三年時間完成改革。其中，駐地方的中央垂直管理單位車改，按照屬地化的原則“跟著地方走”，“因為其補貼標準和配車比例與其所在地區是一個標準，并且與地方同步完成改革，目前已經全面推開，并按照中央統一要求的時間完成。”

　　北京市郵政管理局屬于中直機關，其相關負責人對新京報記者表示，目前還未收到公車改革的正式通知，因此也還沒開始實行公車改革。據其介紹，北京市郵政管理局的公車改革會“跟著北京市走，但也要遵循國家局的整體安排”。

　　聯系河北省某中直單位車改辦時，一名不愿透露名字的王姓工作人員告訴記者，其所在單位車改正在進行。他介紹，河北省9月發布了省直機關公務用車制度改革實施方案;根據河北省的實施方案，該單位結合自身情況于10月制定了具體方案。