浙江新聞客戶端記者 方力 丁謹(jǐn)之

日前，浙江省公務(wù)用車制度改革總體方案和省級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施方案已經(jīng)中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意，1月7日，浙江省公車改革全面啟動(dòng)。

公務(wù)用車制度改革是中央繼八項(xiàng)規(guī)定后推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的一項(xiàng)重大決策部署，也是推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)的有效舉措。

此次公車改革，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位，在編在崗的廳局級(jí)及以下機(jī)關(guān)公務(wù)員、參公人員和機(jī)關(guān)行政編制工勤人員全部參加。

改革后，浙江省將取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、調(diào)研、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛等。

對(duì)保留的公務(wù)用車將通過(guò)組建臺(tái)實(shí)行集中管理，省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理臺(tái)建成前，各部門暫時(shí)保留的機(jī)要通信和應(yīng)急用車最多不超過(guò)5輛。

改革后，對(duì)參加改革人員，浙江省將適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，用于保障補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行。

公務(wù)交通補(bǔ)貼從車輛封存停駛當(dāng)月開(kāi)始計(jì)發(fā)。公務(wù)人員不得在領(lǐng)公務(wù)交通補(bǔ)貼的同時(shí)違規(guī)乘坐公務(wù)用車。原則上，公車都要有明顯標(biāo)識(shí)，便于公眾監(jiān)督。

浙江省是較早探索公務(wù)用車制度改革的省份之一。

前期，杭州、寧波、溫州等7個(gè)設(shè)區(qū)市和43個(gè)縣（市、區(qū)）先行開(kāi)展改革試點(diǎn)，這些地區(qū)原有政策也將按照中央和我省對(duì)這次改革的要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

【浙江新聞+】

中央車改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在12月上旬稱已有29個(gè)省區(qū)市的車改方案得到批復(fù)。地方車改按先內(nèi)地后邊疆、先中心城市后縣鄉(xiāng)基層的順序和節(jié)奏，分層級(jí)分步驟穩(wěn)步推進(jìn)。

目前，北京、天津、江蘇、安徽、湖北、貴州等省份已基本完成省級(jí)機(jī)關(guān)車改，正在向地市推進(jìn)。陜西、廣東更是已經(jīng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。

去年12月31日，浙江鄰省江蘇的市縣黨政機(jī)關(guān)公車改革擬取消車輛全部停駛封存，至此，江蘇全省黨政機(jī)關(guān)公車改革主要任務(wù)已基本落實(shí)。

【浙編有話說(shuō)】

浙江省的公車改革一直走在全國(guó)前列，早在2001年寧波經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)首先開(kāi)始了公車改革，2002年初杭州市西湖區(qū)在三墩鎮(zhèn)開(kāi)始試點(diǎn)。如今杭州、嘉興、溫州、寧波、臺(tái)州等地已經(jīng)實(shí)行了公車改革，并提出了“杭州模式”、“溫州模式”等，整個(gè)過(guò)程有前行，也有停頓；有好評(píng)，也有質(zhì)疑。

被當(dāng)作全國(guó)車改范本的杭州公車制度改革，發(fā)軔于基層。在最早“吃螃蟹”的西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)，改革當(dāng)年就節(jié)約財(cái)政經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，相當(dāng)于上年度該鎮(zhèn)公共交通支出的70%。更重要的是，鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)接到一封關(guān)于干部公車私用的信訪件。

杭州目前發(fā)放“車貼”的方式，是將普通公務(wù)員至局級(jí)公務(wù)員分為300元到2600元9個(gè)檔次，交通補(bǔ)貼每月直接打入公務(wù)員市民卡，可以用于乘坐公交車、打的、加油等各項(xiàng)交通事務(wù)支出，但不能取現(xiàn)。

此外，為了保障政府部門正常公務(wù)用車的需要，杭州市設(shè)立了公車服務(wù)中心，公務(wù)員可預(yù)約借用公車，計(jì)價(jià)方式完全市場(chǎng)化。

從2009年起，杭州市全面實(shí)施車改，所有局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部取消專車，自行解決出行問(wèn)題，所涉100多個(gè)單位分三批進(jìn)行車改，均每批車改，公車開(kāi)支比車改前下降31%。

“普通人很難體會(huì)車改的難度。作為領(lǐng)導(dǎo)的‘轎子’，車子是地位的象征。車改需要天時(shí)地利人和，因此車改在杭州花了10年。”杭州車改背后的核心人物、杭州市發(fā)改委的一名處級(jí)干部馬建華坦言，個(gè)中辛酸，又有誰(shuí)人知。

無(wú)論是溫州車改提供給正處級(jí)干部每月3100元的交通費(fèi)，還是杭州當(dāng)前的車補(bǔ)峰值2600元，都遠(yuǎn)超此次國(guó)家層面統(tǒng)籌調(diào)研下的補(bǔ)貼上限。換言之，浙江如果想在今年的車改大潮中趕上中央的腳步，向自己開(kāi)刀那是不可避免的了。