2019年關于印發兩查兩保專項行動實施方案通知

通知一：

局屬各單位、各科室、各水利水電工程建設管理單位：

　　《永嘉縣水利行業“兩查兩保”專項整治活動實施方案》已經局黨組研究通過，現印發給你們，請認真組織實施。

　　二??七年十二月十七日

　　主題詞：“兩查兩保”實施方案

　　抄送：市水利局，縣委辦、縣府辦，縣信訪局，縣安委辦、縣平安辦，顏華躍副書記、李愛燕常務副縣長、周星柱副縣長。

　　永嘉縣水利局辦公室2007年12月17日印發

　　永嘉縣水利行業“兩查兩保”專項整治活動

　　實施方案

　　為了認真貫徹落實省、市領導關于“12?12”重大火災事故的重要批示精神和縣委、縣政府關于開展“兩查兩保”專項整治活動的要求，深刻吸取事故教訓，舉一反三，遏制和預防各類安全生產事故的發生，消除和減少各類不穩定因素，切實維護社會穩定，結合我縣水利行業實際，局黨組決定在全縣水利行業開展查安全生產隱患、查社會不穩定因素，保生產安全、保社會穩定為主要內容的“兩查兩保”專項整治活動，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，圍繞當前安全生產工作中存在的薄弱環節和影響社會穩定的突出問題，強化領導、強化措施、強化責任，開展大排查、大整治、大化解，切實防止群死群傷和群體性事件發生，為我縣水利事業快速發展營造穩定和諧的社會環境。

　　二、檢查重點

　　(一)安全生產方面

　　1、檢查山塘水庫、水閘、堤塘、水電站等已建水利水電工程的安全隱患。發現問題，及時采取措施，整改到位。

　　2、檢查在建水利工程安全生產，發現安全隱患，及時整改。對安全措施不落實的，要責令其停工整頓，直至符合要求。

　　3、檢查涉水(涉河)違法違章建筑情況，嚴格水行政執法，加大拆違力度，確保安全。

　　4、檢查本單位、所轄單位的消防安全與防盜工作，檢查個別出租房的消防安全，及時消除各類安全隱患。

　　(二)維護穩定方面

　　排查化解因水利規劃、工程建設政策處理、工程建設拖欠農民工工資、涉水(涉河)違法違章建筑、水事糾紛、河道疏浚(采砂)、棄碴堆放、勞動用工等引發的不穩定因素。

　　三、責任分工

　　局班子成員、各科室、各站所、三大公司、各水利水電工程建設管理單位按照各自的職責負責轄區或線上的“兩查兩保”專項整治活動。

　　四、檢查方式和時間安排

　　整個活動在局黨組的統一領導下，采取“自己查、上級點”相結合，實行局領導帶頭查，局屬各單位、各科室、各水利水電工程建設管理單位認真查，全縣水利行業拉網查。時間安排近2個月。主要分兩個方面進行。

　　1、自查自改。局屬各單位、各科室、各水利水電工程建設管理單位要按照局黨組的總體部署，立即對轄區內安全生產隱患和社會不穩定因素進行全面排查，摸清底數，一一登記造冊，建立檔案，分清輕重緩急，排出時間表，整治一批事故隱患。

　　2、上級督查。局班子成員將按照各自的職責分工開展督查(縣四套班子領導將根據分片聯線原則分赴各地開展督查)，局屬各單位、各科室、水利水電工程建設管理單位要密切配合。督查分兩個階段進行:第一階段主要是聽取匯報，了解情況，研究方案，提出要求，督促推進;第二階段要在各單位排查整治的基礎上，突出督查重點掛牌整治的安全生產隱患和不穩定因素，加強協調，切實解決問題。

　　五、工作要求

　　1、加強領導。要高度重視這次專項整治活動，精心組織，狠抓落實。局里已建立以鄭向明局長為組長，汪志新副局長、金建宙副局長、劉鶴鳴紀檢組長為副組長，有關科室負責人為成員的“兩查兩保”專項整治活動領導小組。局屬各單位、各科室、各水利水電工程管理單位也要確定相應的負責領導或成立相應的領導機構，確保整治活動取得實效。

　　2、落實措施。一要真排查，從薄弱環節、突出問題查起，做到不留死角、不留盲點，不放過任何一個事故隱患，不放過任何一個不穩定因素。二要真整治，對安全生產隱患，要按照“屬地管理、分線管理”的原則，該整頓的堅決整頓、該取締的堅決取締、該停產的堅決停產、該關閉的堅決關閉、該處理的堅決處理，絕不手軟。三要真化解，對社會不穩定因素，要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求，落實具體的責任單位和責任人，限期解決。四要真督查，真正做到不搞形式，不走過場。

　　3、兩個結合。一要結合汛前安全大檢查。二要結合水行政執法。

　　4、強化責任。局屬各單位、各科室、各水利水電工程建設管理單位要切實落實工作責任，形成一級抓一級、層層落實的責任機制。自查結束后，要寫出自查報告，擺出存在的主要問題，明確解決問題的責任人，確定解決問題的時間表。對不嚴格履行安全和維穩職責，排查防范整改不到位而發生重大安全事故和嚴重影響社會穩定事件的，要嚴肅追究有關責任人的責任。局屬各單位、各科室、各水利水電工程建設管理單位自查報告要于2007年12月30日前上報縣水利局(傳真：0577-672xxx5，E-mail:XXXj@mail.yj.gov.cn)，“兩查兩保”專項整治活動總結于2008年1月31日前上報縣水利局。

　　5、加強宣傳。要充分發揮輿論的引導作用，切實加強宣傳力度，加大宣傳聲勢。不斷加強教育，普及安全生產知識，增強干部職工安全生產法制觀念，提高自防自救能力。

　　通知二：

　　各學區，中學，縣直各學校(幼兒園)：

　　按照《中共甘肅省紀律檢查委員會甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于在扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動的通知》(甘紀發〔2016〕3號)文件要求，根據縣教育體育局《定西市教育扶貧領域“兩查兩保”專項行動實施方案》安排，我局制定了《岷縣教育扶貧領域“兩查兩保”專項行動實施方案》，現印發給你們，請認真組織實施。

　　附件：岷縣教育扶貧領域“兩查兩保”專項行動實施方案

　　岷縣教育體育局

　　4月15日