2019年兩會委員建議上調居民基礎養老金最低標準

3月3日消息中國老年人口數量在2020年將達到2.6億，人口老齡化問題突出。全國政協委員、財政部內部控制委員會委員張連起提交了《關于有效應對人口老齡化、織密扎牢民生“保障網”的提案》，在提案中提出六條針對性建議。

　　一是，建議進一步提高城鄉居民基礎養老金最低標準，應將居民基礎養老金最低標準提高至120元/月。2014年，新農保和城鎮居民養老保險并軌，統稱全國城鄉居民基礎養老金。2015年，居民基礎養老金最低標準由55元上調至70元。基礎養老金受益面大，受益方式直接，但對低收入或無收入的城鄉老年居民保障水平較低。

　　二是，建議積極開展“50+”計劃。按照個人財務生命周期，對就業和福利政策進行結構調整和參數調整，從供給側和需求側兩端培育人力資本，釋放健康服務領域的新需求、新供給、新技術、新產品、新業態，以培訓、減稅、補貼等方式幫助大齡人員實現轉移就業，解決傳統產業冗員和新興服務業招工難問題，提高勞動人口年齡和就業參與率，補齊社會保障短板，為提高老齡人口的購買力奠定基礎。

　　此外，張連起委員還建議完善工作機制、創新養老模式;提出讓養老從家庭和代際角度脫離出來，使每一代人可以從自己工作起就積累未來;結合扶貧攻堅工程，加大政策扶持;建立政府、社會、個人分擔合理的、可持續的、長期精算平衡的市場化養老保障體系等具體措施用以織密扎牢民生“保障網”，有效應對人口老齡化。

　　拓展

　　青海省第四次提高城鄉居民養老保險基礎養老金標準

　　每人每月140元3月底前將補發到位

　　青海新聞網訊3月3日，記者從省人力資源和社會保障廳獲悉，經省政府常務會議研究決定，從1月1日起，將我省城鄉居民養老保險基礎養老金標準提高至每人每月140元，即在原每人每月125元基礎上增加15元。這是我省第四次提高城鄉居民養老保險基礎養老金水平。此次提標后，我省城鄉居民基礎養老金水平位居全國前列。

　　新年伊始，省政府圍繞保障和改善民生，為增進民生福祉，決定從今年1月1日起，再次提高我省城鄉居民養老保險基礎養老金標準，比國家規定的基礎養老金標準(70元)高出70元。此前，2012年1月1日、1月1日、7月1日分別提高了30元、25元、15元。近年來，省政府將城鄉居民基礎養老金調整作為“民生十件實事”之一。省十二屆人大五次會議剛剛閉幕不久，省政府就著手研究安排提高城鄉居民基礎養老金標準，充分體現了省委、省政府對廣大城鄉居民的關心。

　　據悉，2009年和2011年，我省分別開展新農保和城居保試點工作，，實現了兩項制度的并軌，在制度上更加優化，參保人員得到實惠更多。截至底，城鄉居民養老保險參保人數為233萬人，參保率達到96%，48萬人按月領取養老金。

　　目前，我省各級社保經辦機構已做好調整補發準備，確保在3月底前將增加的基礎養老金補發到位，給廣大城鄉居民兌現承諾。