2019年十三五規劃綱要陜西將全面實行13年免費教育

　　7日是陜西代表團媒體開放日，50多家中外媒體的100多名記者一大早就來到陜西代表團全團會議室，采訪陜西代表團審查“十三五”規劃綱要草案的情況。省長、我省代表團副團長婁勤儉在接受中外媒體的采訪時說，今年秋季起，陜西將全面實施13年免費教育，我再次重申，這點一定要辦到。省政府已經決定，在高中原有每年800元生均經費的基礎上，再每人增加1600元用于免除學費。為此財政投入每年大約增加13億左右，這也是陜西落實“兩個80%”用于民生莊嚴承諾的重要體現。(3月8日《華商報》)

　　全面實施13年免費教育，也就是高中三年，加學前教育一年，將原有的九年義務教育延長了4年。今年兩會召開前夕，就有全國政協委員提出將9年義務教育制度延長為12年義務教育。而在如美國等一些歐美發達國家的義務教育也是從幼兒園起到12年級。取消中考，延長義務教育時間，幾年來不斷有社會輿論在表達這一期望，但并沒有地方先行先試。

　　此次陜西表態將從今年秋季開始，全面實施13年免費教育，具有重大意義，是重大的教育革新，這將打破實行九年義務教育或免費教育的慣例，也可能引導更多的地區借鑒。陜西先行先試，也可以為其他地方積累經驗教訓，可以避免少走彎路，為可能迎來的全國性的全面實施 13年免費教育趟路。

　　而陜西能勇做教育改革的“急先鋒”，這樣的改革勇氣值得欽佩，陜西省政府已經決定，在高中原有每年800元生均經費的基礎上，再每人增加1600元用于免除學費。為此財政投入每年大約增加13億左右。陜西在教育投入上如此“大手筆”，可見其重視教育的程度。重視教育，不惜代價搞好教育，這是對民生最好的保障。一些地方并不重視教育，因為教育見成效非一朝一夕之功，一些地方政府急功利，只想抓能馬上出成績的 GDP，而教育則成了人見人棄的“苦孩子”。陜西在國內并非很“富有”的省份，地方政府能勇于在教育上面加大投入，進行“尺度”較大的教育改革，這是真正的務實惠民之舉。

　　但也要注意到，我國義務教育法規定的義務教育年限為九年，現在陜西全面實施13年免費教育，這樣的免費教育是否也就是義務教育?如果是義務教育，那就將與我國的義務教育法有沖突，因為那樣的話，責任也將是雙向的，不僅政府必須要履行好投入保障責任，對受教育者來說，也意味著初中畢業的學生，必須接受高中教育，但我國的法律并不支持如此做。

　　另外，陜西在全面實施13年免費教育時，也不要僅只是注重免費教育的“長度”，更要注重免費教育的“厚度”，比如要能提高教育質量，推進教育資源均衡分布，保障教育公。這才能讓全面實施13年免費教育的利好最大程度呈現，才能讓13年免費教育不僅保量也保質，成為惠及教育、利國利民的“大蛋糕”。