上海2019高考改革新方案政策,上海高考改革最新方案細則解讀

上海高考改革最新方案

一、總體要求

改革開放以來，我國考試招生制度不斷改進完善，為提高教育質(zhì)量、提升國民素質(zhì)、促進社會縱向流動、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用，為學生成長、國家選才和社會公作出了歷史性貢獻，其權(quán)威性、公正性得到了社會的普遍認可。在此過程中，本市按照國家總體部署，進行了積極探索。

當前，經(jīng)濟社會發(fā)展對培養(yǎng)多樣化高素質(zhì)人才提出更高要求，人民群眾對接受優(yōu)質(zhì)、公和多樣的教育提出更高期盼。本市現(xiàn)行高等學校考試招生制度在評價標準、選拔方式等方面存在的不足，一定程度上導致了唯分數(shù)論、一考定終身、學生選擇性不夠和過度偏科等問題，影響了學生的全面發(fā)展和創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)，迫切需要進一步深化改革。

(一)指導

全面貫徹黨的教育方針，踐行，堅持立德樹人，以有利于促進每一個學生的終身發(fā)展、有利于科學選拔和培養(yǎng)人才、有利于維護社會公公正為基本出發(fā)點，按照國家總體要求，通過深化改革，構(gòu)建更加公公正、更加科學合理的高等學校考試招生制度，為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供支撐服務(wù)。

(二)基本原則

1.堅持素質(zhì)教育導向。著眼學生德智體美全面發(fā)展，遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，通過優(yōu)化高等學校考試招生制度功能，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，深入實施素質(zhì)教育，為學生成長成才提供更多機會、更大舞臺。

2.確保公公正公開。把促進公公正作為改革的基本價值取向。在以考分為依據(jù)的基礎(chǔ)上，實施分類考試、綜合評價、多元錄取，追求更高水的公。健全制度機制，切實保障考試招生程序公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。

3.提高人才選拔水。適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，遵循科學的人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律，逐步建立多元多維評價體系，充分體現(xiàn)學生全面發(fā)展導向，科學評估學生綜合素質(zhì)狀況，更多展示學生個性特長。增強高等學校與學生相互選擇的多樣性和匹配度，促進每一位學生健康成長，促使一批拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出，培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

4.注重系統(tǒng)綜合改革。正確處理期目標與長遠目標的關(guān)系，循序漸進、穩(wěn)妥實施，為未來進一步深化考試招生綜合改革筑牢基礎(chǔ)、拓展空間。正確處理教育綜合改革整體設(shè)計與考試招生改革重點突破的關(guān)系，做好各項教育改革的銜接配套工作。正確處理教學與考試、考試與招生、招生與管理等關(guān)系，強化考試招生改革與人才培養(yǎng)的協(xié)同性。

(三)改革目標

啟動本市高等學校考試招生綜合改革，2017年整體實施。到2020年，初步建立符合教育規(guī)律、順應(yīng)時代要求、具有上海特點的高等學校考試招生制度。

調(diào)整統(tǒng)一高考科目，完善普通高中學業(yè)水考試制度，建立高中學生綜合素質(zhì)評價制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取、程序透明的高等學校考試招生模式。

二、主要任務(wù)和措施

(一)完善普通高中學業(yè)水考試制度

1.普通高中學業(yè)水考試科目設(shè)置。從秋季入學的高中一年級學生開始，普通高中學業(yè)水考試設(shè)置語文、數(shù)學、外語、政治、歷史、地理、物理、化學、生命科學、信息科技、體育與健身、藝術(shù)、勞動技術(shù)13門科目。引導學生認真學習每一門課程，避免過度偏科。

2.實行合格性考試與等級性考試。合格性考試內(nèi)容以普通高中課程標準中的基礎(chǔ)型課程要求為依據(jù)，考試成績合格是高中學生取得畢業(yè)資格的必要條件;等級性考試內(nèi)容以普通高中課程標準中的基礎(chǔ)型和拓展型課程要求為依據(jù)。

政治、歷史、地理、物理、化學、生命科學6門科目設(shè)合格性和等級性考試。高中學生在完成基礎(chǔ)型課程學習的基礎(chǔ)上，可根據(jù)自身特長和興趣，選擇學習其中3門科目并參加相應(yīng)的等級性考試。上述6門科目的合格性和等級性考試，由全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一閱卷，確保考試安全有序、成績真實可信。

語文、數(shù)學、外語3門科目僅設(shè)合格性考試，參加統(tǒng)一高考的學生，可以用統(tǒng)一高考科目考試替代相應(yīng)科目的合格性考試;信息科技科目目前僅設(shè)合格性考試。

體育與健身、藝術(shù)、勞動技術(shù)3門科目僅設(shè)合格性考試，根據(jù)本市課程標準要求和學生時表現(xiàn)，綜合測評并確定其合格性成績。通過專項督導和社會監(jiān)督，依托學生綜合素質(zhì)評價信息臺，動態(tài)監(jiān)控教學過程和結(jié)果。

3.普通高中學業(yè)水考試安排。各科目考試分散在高中三年，隨教隨考隨清，為普通高中根據(jù)教學規(guī)律和學生實際，合理安排教學進度、開展教學改革、辦出學校創(chuàng)造條件。

各科目的合格性和等級性考試，高中生只能參加一次。逐步探索普通高中學業(yè)水考試向不同年級學生開放、提供兩次及以上考試機會的可行性。普通高中學業(yè)水考試允許社會考生參加。

4.普通高中學業(yè)水考試成績的呈現(xiàn)方式。合格性考試成績以“合格/不合格”呈現(xiàn)。等級性考試成績以合格性考試成績合格為基礎(chǔ)，按照等第呈現(xiàn)為A、B、C、D、E五等，分別占15%、30%、30%、20%和5%。

(二)建立高中學生綜合素質(zhì)評價制度

1.構(gòu)建高中學生綜合素質(zhì)評價體系。綜合素質(zhì)評價要突出學生政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，客觀記錄學生的成長過程，整體反映學生德智體美全面發(fā)展情況和個性特長，引導學生踐行，增強社會責任感，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。綜合素質(zhì)評價是學生畢業(yè)和升學的重要參考。綜合素質(zhì)評價內(nèi)容主要包括：學生品德發(fā)展狀況、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、修課程及其學業(yè)成績、創(chuàng)新精神與實踐能力、身心健康信息、興趣愛好與個人特長等。啟用高中學生綜合素質(zhì)評價信息化臺，建立客觀、真實、準確記錄信息的監(jiān)督機制。

2.積極穩(wěn)妥推進高中學生綜合素質(zhì)評價信息的使用。2017年起，推動高中學生綜合素質(zhì)評價信息在自主招生等環(huán)節(jié)中開始使用。高等學校應(yīng)提前公布具體使用辦法，使用情況必須規(guī)范、公開。

(三)深化統(tǒng)一高考考試科目改革

1.調(diào)整統(tǒng)一高考科目。2017年起，本市統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學、外語3門，不分文理，考試時間安排在每年6月;外語考試一年舉行兩次，另外一次安排在每年1月。

2.深化外語考試改革。外語考試包括筆試和聽說測試，引導外語教學注重應(yīng)用能力的培養(yǎng)。高中生最多參加兩次外語考試，可選擇其中較好的一次成績計入高考總分。建設(shè)外語標準化考試題庫和標準化考場。外語考試要為今后其他科目逐步推行標準化考試積累經(jīng)驗。