議案提案，努力提升“言值”

議案提案，不追“數(shù)值”，注重“言值”。這番變化，第四次當(dāng)選省人大代表的杭州師范大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院院長王慧中，感受深刻。“在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，抓住民眾最關(guān)注的問題，明確提出解決問題的可操作性建議”，是王慧中代表為自己定下的履職目標(biāo)，也是他提高“言值”的有效途徑。

不僅善于發(fā)現(xiàn)問題，王慧中代表還常常結(jié)合自己的植物學(xué)專業(yè)知識(shí)，科學(xué)地提出解題之法。針對(duì)杭州城西濕地一些現(xiàn)狀，他已連續(xù)兩年遞交關(guān)于“整體保護(hù)杭州城西濕地”的建議。他和同事在2013年撰寫了4萬多字的分析報(bào)告??“杭州城西濕地保護(hù)與利用戰(zhàn)略”，引起政府相關(guān)部門的重視，不少內(nèi)容被杭州市相關(guān)部門采納。不久前，他還提出了關(guān)于“完善‘五水共治’長效機(jī)制，建設(shè)美麗杭州”的建議，許多措施被杭州市“五水共治”辦采納。

提高議案提案的質(zhì)量，需精準(zhǔn)發(fā)力，也需持續(xù)跟進(jìn)。

科技創(chuàng)新和高端人才領(lǐng)域，是省政協(xié)委員、杭州林東新能源科技股份有限公司總工程師林東多年關(guān)注的焦點(diǎn)。作為“老委員”，一年來，他的足跡遍及南加州大學(xué)等海外學(xué)府和浙江工業(yè)大學(xué)、湖畔大學(xué)等眾多國內(nèi)高校。“高校和科研院所優(yōu)秀人才集聚，目前他們的作用還沒有充分發(fā)揮出來；在國外，許多企業(yè)研究院與麻省理工大學(xué)、加州大學(xué)等高校間都能進(jìn)行人才雙向流動(dòng)。如果能打通高校與企業(yè)間的人才流通通道，無疑將成倍激發(fā)出高端人才的生產(chǎn)力。”因此，他將“如何打通企業(yè)研究人才與傳統(tǒng)高校院所之間雙向流動(dòng)通道”，定為今年的提案主題。

引進(jìn)人才、培育人才、用好人才，謀劃實(shí)施一批最能補(bǔ)齊發(fā)展短板、最能激發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)的重大人才舉措，就意味著抓住了未來發(fā)展的機(jī)遇。“浙江的發(fā)展需要人才，這個(gè)議題我會(huì)一直關(guān)注下去。”林東委員說。

提高議案提案的質(zhì)量，要舍得花時(shí)間、下功夫，也要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

首次成為省政協(xié)委員，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院主任醫(yī)師周堅(jiān)紅帶來的提案，與自己從事的領(lǐng)域密切相關(guān)??推進(jìn)區(qū)域性人乳庫建設(shè)。

臨床工作中，周堅(jiān)紅委員發(fā)現(xiàn)，母乳喂養(yǎng)能明顯減少早產(chǎn)兒壞死性小腸結(jié)腸炎、早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變等疾病的發(fā)生，縮短住院天數(shù)、減少靜脈營養(yǎng)時(shí)間，并促進(jìn)早產(chǎn)兒的智商與情商發(fā)育等。“但并非所有產(chǎn)婦都能提供充足母乳，部分高危嬰兒無法享用。”

臨床已證明，人乳庫捐贈(zèng)乳是優(yōu)于配方奶的選擇。目前，全世界已建立約500家人乳庫，但我國直到2013年才起步，省內(nèi)僅有浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院人乳庫一家。“人乳庫是新生兒重癥監(jiān)護(hù)搶救治療中的一項(xiàng)適宜技術(shù)，能提高早產(chǎn)危重兒的存活質(zhì)量，希望能得到政府和社會(huì)的重視。但目前人乳的無償捐贈(zèng)、無償使用的體系，使其運(yùn)營成本難以支撐人乳庫良性發(fā)展，我建議衛(wèi)生行政部門重視對(duì)區(qū)域性人乳庫的規(guī)劃與監(jiān)管，并借鑒中心血站血庫的管理模式。”周堅(jiān)紅委員呼吁。

一瓶捐贈(zèng)乳很輕，政協(xié)委員為民履職的責(zé)任卻很沉。“婦幼健康，是我畢生的關(guān)注。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能讓提案落到實(shí)處。”周堅(jiān)紅委員說。

以人為本，彰顯民生情懷

建言獻(xiàn)策，是新一屆代表委員履職盡責(zé)的主線。不求多、不求快，他們重視的是，發(fā)聲是否傳遞了群眾的意愿，是否切中了人們關(guān)切的熱點(diǎn)，是否能讓百姓的日子過得更好一些。

“我們?村，現(xiàn)在美著呢！”提起村子，省人大代表、安吉縣章村鎮(zhèn)郎村村村委委員雷紅琴滿臉自豪。過去一年，村里投入100多萬元建設(shè)村寨，村道、古井、門樓等得到修復(fù)。如今，一條長長的廊橋依河而建，清澈見底的溪水流過家家戶戶門前，民居墻上手繪著畬族人如何生活、嫁娶、勞作的故事。短短一年，小小畬村攢足了名氣。“2017年到我們村游玩的人數(shù)超過10萬人次，村里的農(nóng)家樂增加到了30多家。”

不久前，雷紅琴連任了省人大代表。“信任意味著責(zé)任。”今年，她的建議仍聚焦“三農(nóng)”問題和少數(shù)民族文化傳承。“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快，但對(duì)照產(chǎn)業(yè)興旺的要求，還有距離；村民收入有了增長，但城鄉(xiāng)間的差距還不小；民族文化有了一定挖掘，但還需進(jìn)一步弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。”在她看來，如何在傳承文化的同時(shí)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力是當(dāng)務(wù)之急，也是她這次討論發(fā)言的主題。“我來自基層，時(shí)工作接觸最多的都是老百姓，他們的需求我最該關(guān)注。”

浙江紹劇藝術(shù)研究院副院長姚百青，從事舞臺(tái)演出已40年。上了戲臺(tái)，他是令人捧腹的“豬八戒”；下了戲臺(tái)，他是心系百姓的省人大代表。“當(dāng)代表，就要把群眾的意見帶上會(huì)。”

2017年，浙江紹劇藝術(shù)研究院共演出192場(chǎng)，其中80%都在農(nóng)村。“每次學(xué)校演出，孩子們都看得特別認(rèn)真，結(jié)束后還不停地詢問劇情。”這些對(duì)戲劇的好奇與渴望，落在姚百青代表眼底。滿足孩子們看戲的心愿，他自覺責(zé)任在肩。

恰巧也是去年，中宣部、教育部、財(cái)政部、文化部4部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于戲曲進(jìn)校園的實(shí)施意見》，提出每個(gè)學(xué)生每年免費(fèi)欣賞一場(chǎng)優(yōu)秀戲曲演出。而姚百青代表通過走訪發(fā)現(xiàn)，紹興市共有各級(jí)學(xué)校549所，但全市僅有6所專業(yè)劇團(tuán)，很難滿足每年每校一場(chǎng)演出的目標(biāo)，這意味著要引入民營劇團(tuán)。

要讓孩子看上戲，更要看好戲。因此，他的議案圍繞“戲曲進(jìn)校園質(zhì)量關(guān)”展開。“希望文化部門能組織專業(yè)人員審核，挑選適合學(xué)生觀看的劇目，讓孩子從小接觸到最優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。”姚百青代表說。

每一次建言獻(xiàn)策、每一份議案提案，是智慧的結(jié)晶，是群眾的心聲，也是追夢(mèng)路上的鏗鏘步履。

偉大的夢(mèng)想，正煥發(fā)最鼓舞人心的力量，激發(fā)最廣大人民的熱情。

向著夢(mèng)想的彼岸，再出發(fā)，在的偉大征程上加快“兩個(gè)高水”建設(shè)，讓“八八戰(zhàn)略”在浙江大地綻放更耀眼的時(shí)代光芒、彰顯更加強(qiáng)大的真理力量！