2019年山東省兩會(huì)開始和結(jié)束時(shí)間安排一覽表

山東省兩會(huì)什么時(shí)候召開?山東省政協(xié)十一屆四次會(huì)議23日開幕

3日下午，山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議在濟(jì)南閉會(huì)，表決通過了人事任免案和有關(guān)法規(guī)、決議、決定、報(bào)告等。記者從會(huì)上獲悉，山東省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議將于1月下旬在濟(jì)南召開。

建議會(huì)議的主要議程為：一、聽取和審議山東省人民政府工作報(bào)告;二、審查、批準(zhǔn)山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃剛要;三、審查、批準(zhǔn)山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與計(jì)劃;四、審查山東省預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和預(yù)算草案;批準(zhǔn)山東省預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和省級預(yù)算;五、聽取和審議山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;六、聽取和審議山東省高級人民法院工作報(bào)告;七、聽取和審議山東省人民檢察院工作報(bào)告;八、選舉事項(xiàng);九、其他事項(xiàng)。

按照歷年山東省“兩會(huì)”召開的程序慣例，省人大和省政協(xié)兩場會(huì)議會(huì)期基本重合。由此推斷，山東省“兩會(huì)”基本定于明年1月下旬在濟(jì)南召開。山東省“兩會(huì)”一般為期一周左右。

“兩會(huì)”并不是一個(gè)特定的機(jī)構(gòu)名稱，而是對自1978年以來歷年召開的“中華人民共和國全國人民代表大會(huì)”和“中國人民政治協(xié)商會(huì)議”的統(tǒng)稱。由于兩場會(huì)議會(huì)期基本重合，而且對于國家運(yùn)作的重要程度都非常的高，故簡稱做“兩會(huì)”。從省級地方到中央，各地的政協(xié)及人大的全體會(huì)議的會(huì)期全部基本重合，所以兩會(huì)的名稱可以同時(shí)適用于全國及各省(市、自治區(qū))。

山東兩會(huì)下月24至29日召開，3市一把手補(bǔ)選為省人大代表

從多渠道證實(shí)，山東省“兩會(huì)”將于1月24日至29日在濟(jì)南召開。

另據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入12月以來，梅永紅、黃河、金慶民、蘇學(xué)文等4人的山東省人大代表資格被終止，另有山東省委常委、濟(jì)南市委書記王文濤，山東淄博市委書記王浩，山東煙臺(tái)市委副書記、市長張永霞等3名地市一把手被補(bǔ)選為山東省人大代表。

其中，梅永紅今年9月辭任山東濟(jì)寧市委副書記、市長后，調(diào)離山東，加盟深圳華大基因科技有限公司，目前擔(dān)任華大基因承建、管理和運(yùn)行的深圳國家基因庫主任職務(wù)。

臨沂市蘭陵縣金信皮革有限公司董事長金慶民、棗莊滕州倫達(dá)國貿(mào)城商會(huì)及法定代表人黃河已分別因涉嫌走私犯罪、涉嫌非法吸收公眾存款犯罪，被采取強(qiáng)制措施。

12月以來被補(bǔ)選為山東省人大代表的3名地市“一把手”均為山東省“兩會(huì)”后起任現(xiàn)職。其中，今年2月，王浩出任淄博市委書記;今年3月，王文濤接替已落馬的王敏，擔(dān)任山東省委常委、濟(jì)南市委書記;今年5月，張永霞接替已任煙臺(tái)市委書記的孟凡利，出任煙臺(tái)市委副書記、代理市長，并于次月去代轉(zhuǎn)正。

此外，按照慣例，每年各省“兩會(huì)”多集中在全國“兩會(huì)”前的1月召開。目前，陜西、福建等省份已披露“兩會(huì)”召開的具體時(shí)間。

23日上午9時(shí)，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆山東省委員會(huì)第四次會(huì)議在濟(jì)南山東會(huì)堂開幕。

山東省政協(xié)副主席焉榮竹主持會(huì)議。山東省政協(xié)主席劉偉作第十一屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告，介紹了山東省政協(xié)常委會(huì)的工作情況和的工作思路和工作重點(diǎn);省政協(xié)副主席孫繼業(yè)作政協(xié)第十一屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告，向大會(huì)報(bào)告了山東省政協(xié)十一屆三次會(huì)議以來的提案工作。

今天的會(huì)議議程為三項(xiàng)：審議通過政協(xié)第十一屆山東省委員會(huì)第四次會(huì)議議程;聽取政協(xié)第十一屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;聽取政協(xié)第十一屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告。

山東省政協(xié)十一屆四次會(huì)議會(huì)期五天半，將于1月28日閉幕。

山東省“兩會(huì)”今啟幕政協(xié)提案三變化

1月23日，政協(xié)第十一屆山東省委員會(huì)第四次會(huì)議將在山東會(huì)堂如期舉行，這也標(biāo)志著的山東省“兩會(huì)”大幕正式拉開。記者今天從山東省政協(xié)舉行的提案專題記者會(huì)上了解到，與往年“兩會(huì)”相比，今年政協(xié)委員在提案征集、審查立案方式以及提案交辦方式上都有了新的變化。

變化①：

改進(jìn)提案征集方式：提案提前征集，提前結(jié)束統(tǒng)計(jì)

以往政協(xié)會(huì)議時(shí)，政協(xié)委員的提案往往都是在大會(huì)期間提交的。“由于提案數(shù)量是政協(xié)委員離任時(shí)的一個(gè)重要考核方面，不少政協(xié)委員會(huì)臨時(shí)動(dòng)意，利用晚上時(shí)間及白天分組討論時(shí)間隨隨便便就寫一份提案交上去。”在今天的專題記者會(huì)上，山東省政協(xié)副秘書長、政協(xié)第十一屆山東省委員會(huì)第四次會(huì)議提案組組長趙孝為談到這一現(xiàn)象時(shí)表示，為了能夠保證提案質(zhì)量，樹立委員上交提案的濃厚意識(shí)，從本次大會(huì)開始，山東省政協(xié)改進(jìn)了提案的征集方式，提前對提案進(jìn)行征集，并將結(jié)束統(tǒng)計(jì)提案的時(shí)間提前。

記者了解到，早在去年的10月19日，省政協(xié)就向各位政協(xié)委員發(fā)布了征集提案通知，并于12月初開始收集提案。在提前結(jié)束統(tǒng)計(jì)時(shí)間方面，今年提案的統(tǒng)計(jì)時(shí)間將截止到大會(huì)開幕的第二天下午六點(diǎn)。

“不是說超過這個(gè)時(shí)間我們不再收提案了，而是在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)以前我們會(huì)將其歸為大會(huì)提案，超過了這個(gè)時(shí)間的提案將會(huì)被按照時(shí)提案來處理，不會(huì)向大會(huì)報(bào)告。”趙孝為告訴記者，從目前來看，新的提案征集方式收效十分明顯，“截止到今天中午，我們共收到提案518件，而按照以往，此時(shí)收到的提案數(shù)量應(yīng)該是寥寥無幾。”

變化②：

改變提案的審查立案方式：審查、立案將分三步走

除了改變提案征集方式，從今年的政協(xié)會(huì)議開始，提案的審查立案方式也發(fā)生了不小的變化。以往政協(xié)會(huì)議期間，政協(xié)委員們需要帶著自己的提案，到大會(huì)值班組交給提案委輪流值班的委員們，由這些值班委員審核后，再分配到各職能部門。“這樣做難免會(huì)出現(xiàn)不準(zhǔn)確的地方，把本不該這個(gè)部門管的工作，硬派給該部門。”趙孝為介紹說，從此次會(huì)議開始，提案審查立案將分三步走，預(yù)審、再審和提交大會(huì)。

“所謂預(yù)審就是我們臨時(shí)組織了一個(gè)由政協(xié)提案組工作人員、省直部門工作人員組成的提案組對提案進(jìn)行初步審查。”趙孝為告訴記者，提案組工作人員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省直部門的人安排具體負(fù)責(zé)對接的職能部門審查和溝通。

記者了解到，對于預(yù)審期間由于種種原因不予立案的，這些提案將進(jìn)入再審階段。“大會(huì)期間將有一次提案委的全體會(huì)議，對于預(yù)審期間不予立案的情況，提案委將進(jìn)行再審查，并提出意見。”趙孝為表示，第三步是形成關(guān)于提案審查情況的報(bào)告，上報(bào)大會(huì)，如果大會(huì)通過，將按照流程進(jìn)行辦理。

變化③

改進(jìn)提案的交辦方式：三部門聯(lián)合交辦，政協(xié)主席、副主席每人領(lǐng)辦一件

在以往的政協(xié)會(huì)議期間，提案在交辦時(shí)，往往是由大會(huì)提案委人員和相關(guān)部門溝通好后，直接交給部門帶回。“雖然我們有時(shí)也集中召集某些部門集體交辦，可由于會(huì)議期間時(shí)間有限，難免會(huì)出現(xiàn)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。”趙孝為告訴記者，為了使提案交辦更準(zhǔn)確，從本次會(huì)議開始，政協(xié)委員的提案將由省委辦公廳、省政府辦公廳和省政協(xié)辦公廳三個(gè)部門在大會(huì)之后進(jìn)行聯(lián)合交辦，“時(shí)間初步定在省兩會(huì)之后，全國兩會(huì)之前。”

據(jù)悉，省政協(xié)目前正在與省人大辦公廳溝通，希望能將人大代表的建議一起納入到聯(lián)合交辦中來。

除了采取聯(lián)合交辦的方式外，從本次大會(huì)開始，省政協(xié)還將進(jìn)一步提高提案辦理協(xié)商力度。“共有4件提案在執(zhí)行過程被列為重點(diǎn)提案進(jìn)行了提案辦理協(xié)商，我們將進(jìn)一步加大提案辦理協(xié)商力度，由政協(xié)主席、副主席每人督辦一件重點(diǎn)提案。”趙孝為說。