2019年江西省政府工作報告全文,江西省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(十)

、制造業和服務業等五大行業“走出去”，鼓勵光伏、水泥、鋼鐵等行業在國外投資辦廠。加快推進境外經貿合作區建設。優化勞務輸出結構，擴大外派勞務規模。提升對外經濟合作水，努力在國際市場打響江西品牌、擴大江西影響。

加強開放臺建設。深化與長三角、珠三角、海西經濟區的對接合作，推進贛浙開放合作區、贛閩開放合作示范區、贛湘開放合作試驗區、贛南承接產業轉移示范區、“三南”承接加工貿易轉移示范地等臺建設，全面提升與周邊省份合作水。加快江西航空公司組建，加密重點國際（地區）航線航班，爭取開通南昌至韓國等定期直航。改造提升南昌、贛州、吉安鐵路口岸作業區，開工建設撫州鐵路口岸作業區。通過加強開放臺建設，為全面擴大開放提供支撐。

（七）統籌抓好生態文明先行示范區建設。

按照國家對我省生態文明先行示范區建設的總體要求、目標定位、基本原則，著力構建節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，保護和建設好天藍、地綠、水凈的美好家園，鞏固提升生態優勢。

加強環境綜合治理。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動。在所有設區市開展PM2.5監測，建立跨區域大氣污染聯防聯控機制，加強工業廢氣和揚塵污染治理。加大“五河一湖”及東江源頭水生態保護力度，加強城鎮污水收集管網和工業園區污水處理設施建設，嚴格監管重點污染源。加強土壤污染源頭綜合整治，抓好土壤重金屬污染和礦山治理修復。加大低產低效林改造力度，完成植樹造林210萬畝以上，加強林地、濕地和野生動植物資源保護管理。

提高資源利用水。推廣循環經濟發展模式，擴大城市礦產示范基地、循環經濟示范園區、清潔化園區試點范圍，推進一批企業節水技改和農業節水灌溉項目。加大批而未用土地清理處置力度，推進城鎮低效用地再開發。扎實推進節能減排，抓好重點企業節能降耗技術改造，提升建筑、交通、公共機構等領域節能水。加快開發應用節能環保技術和產品，把節能環保產業打造成新興朝陽產業。

完善生態文明建設機制。完成生態紅線劃定工作，研究出臺生態紅線內的管制措施。完善市縣綜合考核評價體系，提高生態文明建設權重。開展領導干部自然資源資產離任審計試點。提高生態公益林補償標準，積極推進贛江源、撫河源、鄱陽湖濕地生態補償試點。完善“五河”流域邊界水污染指標監測控制體系。健全礦產資源有償使用、礦山環境治理和生態恢復保證金制度。在城鎮污水垃圾處理和工業園區污染集中治理等重點領域開展特許經營試點，積極推廣合同能源管理、環境污染第三方治理和各類節能環保產品。建立省碳排放權交易臺，推進碳匯造林和碳減排指標有償使用交易。努力探索生態文明建設的有效模式，打造生態文明建設的江西樣板。

（八）加大力度保障和改善民生。

堅持民生優先、民生為重，籌集財政性資金1000億元，集中辦好涉及群眾切身利益的50件實事，讓發展成果更多更公惠及人民群眾。

努力擴大就業。扎實做好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作，深入實施高校畢業生就業促進計劃和創業引領計劃，啟動農民工職業技能提升計劃，城鎮新增就業45萬人，新增轉移農村勞動力50萬人。研究設立大學生創新產業投資基金，新增發放小額擔保貸款100億元，重點支持以創業帶動就業。

完善社會保障體系。繼續提高企業退休人員基本養老金水。制定并實施機關事業單位養老保險制度改革實施方案，全面實施城鄉居民基本養老保險制度，啟動城鄉居民基本醫療保險制度整合工作。將城市低保月