2019年湖北省政府工作報(bào)告全文,湖北省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯(七)

建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、以合作與聯(lián)合為紐帶、以社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償將土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)集約化程度。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，加快構(gòu)建以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭、以縣（市、區(qū)）交易臺為基礎(chǔ)、全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場體系。積極推進(jìn)農(nóng)村合作金融創(chuàng)新試點(diǎn)。深化農(nóng)村信用社改革，發(fā)展普惠金融，扶持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。大力培育新型社會(huì)化服務(wù)組織，提升全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)水。

　　農(nóng)業(yè)正處在加快調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口。我們要通過持續(xù)努力，統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作，努力讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營更有效益，讓農(nóng)民生活更加幸福，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園！

　　（四）深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略體系

　　牢牢把握長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局，加快形成多點(diǎn)支撐、多極帶動(dòng)、各具、競相發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。

　　加快長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。更好發(fā)揮政府規(guī)劃和政策的引導(dǎo)作用，完善推動(dòng)湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的政策措施，高起點(diǎn)高水建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，扎實(shí)推進(jìn)武漢長江中游航運(yùn)中心、三峽翻壩綜合運(yùn)輸體系、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大工程，提升長江黃金水道功能。依托沿江國家級開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、漢孝臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造具有全球影響力和競爭力的沿江工業(yè)走廊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和新型工業(yè)化示范區(qū)，打造長江中游全產(chǎn)業(yè)鏈高地。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，深入推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套銜接和資源整合利用，推進(jìn)漢江沿江主要港口與長江港口對接，加強(qiáng)漢江流域沿線城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。大力推進(jìn)江漢運(yùn)河生態(tài)旅游城鎮(zhèn)帶建設(shè)，打造“兩江對接、兩帶共贏”發(fā)展格局。爭取國家盡快批復(fù)長江中游城市群建設(shè)規(guī)劃，健全多省會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)長江中游城市群全方位深度合作。

　　長江經(jīng)濟(jì)帶是世界上最具開發(fā)價(jià)值的流域經(jīng)濟(jì)帶。我們務(wù)必倍加珍惜重大歷史機(jī)遇的惠顧，精心策劃，務(wù)實(shí)推進(jìn)，努力把我省長江經(jīng)濟(jì)帶打造成引領(lǐng)未來發(fā)展的強(qiáng)大引擎，使之成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中最具發(fā)展?jié)摿�和生機(jī)的新的增長點(diǎn)！

　　推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮武漢龍頭帶動(dòng)作用，更大力度推進(jìn)武漢城市圈一體化發(fā)展。加快鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)。支持武漢加快建設(shè)國家中心城市和國際化大都市，全力復(fù)興大武漢。支持襄陽、宜昌向特大城市加快發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、帶動(dòng)作用更大的省域副中心城市，支持宜昌在三峽城市群建設(shè)中發(fā)揮重要作用。支持其他市州按照省級戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好大別山、武陵山、秦巴山及幕阜山等集中連片地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開發(fā)，爭取國家盡快批復(fù)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，支持民族地區(qū)、革命老區(qū)、庫區(qū)和移民安置區(qū)加快發(fā)展，加快脫貧奔小康步伐。

　　大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，突出，以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)，以各類開發(fā)園區(qū)為依托，加快發(fā)展一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批百億、千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造沖刺“全國百強(qiáng)”、“中部百強(qiáng)”的縣市梯隊(duì)。實(shí)施縣域金融工程，提高縣域貸存比。拓寬多元化融資渠道，加快區(qū)域股權(quán)市場對接縣域經(jīng)濟(jì)步伐，引導(dǎo)符合條件的縣域企業(yè)開展直接融資。完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套支持政策。省財(cái)政安排調(diào)度資金總規(guī)模擴(kuò)大到200億元，其中縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金125億元，農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)調(diào)度資金75億元；新增安排20億元基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由縣（市）政府統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)。

　　加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。堅(jiān)持以“四化同步”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局、生產(chǎn)力布局和人口布局，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。加強(qiáng)《湖北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》實(shí)施管理，強(qiáng)化規(guī)劃督察和約束，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。推行縣