2019年全國兩會關于醫改熱點解讀,兩會熱點解讀之醫改提案(二)

青海4省研究制訂省級醫改綜合試點方案，以點帶面推進醫改。

　　，基本公共衛生服務經費補助標準提高到人均35元，新增部分主要向村衛生室和鄉村醫生傾斜。此外，基本藥物制度和基層服務網絡進一步鞏固完善，5個試點省份實現了省級藥品集中采購臺與國家監測臺的互聯互通。17個省份的34個縣開展了基層衛生綜合改革重點聯系點工作。按照每千服務人口不少于1名的標準在全國配備鄉村醫生，探索實施鄉村醫生與農村居民簽約服務模式，并按規定收取費用；拓寬鄉村醫生發展空間等。

　　城鄉居民大病保險制度出臺以來，“大病保險”一詞成為醫改領域熱搜詞。2012年8月，國家發改委、衛生部等六部門一起印發《關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》，經過2年多試點，城鄉居民大病保險在全國全面實施的利好消息在政府工作報告中予以明確，因病致貧、返貧的“死結”有望解開。

　　據統計，截至年底，16家保險公司在全國27個省（區、市）的2000多個縣開展大病保險，覆蓋人口7億人。來自國家衛計委的最新統計數據顯示，目前所有省份都開展了大病保險試點工作，其中10個省（區、市）已全面推開，全年籌資155億元、243萬人受益，大病患者實際報銷比例提高了10—15個百分點，群眾負擔進一步減輕，可謂“雪中送炭”。

　　至于醫改的未來方向，許多代表委員提出了建議。

　　中國人民保險集團黨委書記、董事長吳焰委員建議，探索推進基本醫保“管辦分離”，支持商業保險為參保群眾提供包括大病保險在內的“一站式”醫保服務。山西醫科大學第二醫院血液科主任楊林花代表建議，對醫保報銷藥品目錄進行適當增補，以切實減輕重大病患家庭的負擔。

　　　　　　

　　議案提案選登

　　建議通過公開選拔、統一調劑、保障待遇，鼓勵醫學院校畢業生到基層去。

　　——遼寧省鐵嶺市副市長岳澤慧委員：《關于加強基層醫療衛生機構人才隊伍建設的提案》

　　建議在職稱晉升上制定科學合理的政策，將醫生晉升職稱制度分類細化。

　　——北京順天德中醫醫院院長王承德委員：《關于“取消醫師晉職中外語考試、論文及科研項目必備要求”的提案》

　　建議提高鄉村醫生收入和養老待遇，讓他們留得住、能發展、有保障。

　　——河南省開封市通許縣大崗李鄉蘇劉莊村村醫馬文芳代表：《關于提高鄉村醫生收入的建議》