兩會(huì)關(guān)于養(yǎng)老金養(yǎng)老保險(xiǎn)熱點(diǎn)解讀,2019年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于養(yǎng)老金養(yǎng)老保險(xiǎn)提案(二)

齡化的速度更快，老齡人口規(guī)模世界最大，中國(guó)不能不對(duì)未來(lái)幾十年的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的平衡作出預(yù)判，當(dāng)然這也是一個(gè)復(fù)雜的過程，不同的機(jī)構(gòu)對(duì)不同的時(shí)點(diǎn)，中國(guó)養(yǎng)老金收支平衡的狀況作出不同的推斷，中國(guó)也在綜合(行情專區(qū))各方面的分析，建立自己的精算模型結(jié)構(gòu)。希望這個(gè)測(cè)算、預(yù)判能夠更加準(zhǔn)確，能夠?yàn)檎�府制定長(zhǎng)期的政策提供更充分的資料，做更充足的準(zhǔn)備

　據(jù)人社部25日消息稱，2月21日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(行情專區(qū))制度的意見》;2月24日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人社部、財(cái)政部印發(fā)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》。日前，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部召開關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度暨實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法視頻會(huì)議，對(duì)貫徹實(shí)施兩個(gè)文件精神進(jìn)行了工作部署。人社部、財(cái)政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就政策要點(diǎn)、經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)行了解讀，對(duì)做好相關(guān)工作提出了意見。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政廳(局)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

　　會(huì)議指出，改革開放以來(lái)，、國(guó)務(wù)院著力加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)(行情股吧買賣點(diǎn))后，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)賬結(jié)合的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本定型;2009年和2011年分別進(jìn)行了新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)，并于2012年實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度全覆蓋，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。到2013底，全國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到8.2億人，其中城鎮(zhèn)職工3.22億人，城鄉(xiāng)居民4.98億人;領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)2.18億人，其中離退休人員8040萬(wàn)人，城鄉(xiāng)老年居民1.38億人。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不很高的基礎(chǔ)上，用較短的時(shí)間建構(gòu)起了世界上最大的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，充分體現(xiàn)了的制度優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，也有一些矛盾暴露出來(lái)：一是新農(nóng)保與城居保分別實(shí)施，存在著相關(guān)政策不盡一致、標(biāo)準(zhǔn)高低錯(cuò)落、管理資源分散等問題;二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)部，以及與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間缺乏銜接政策，不利于勞動(dòng)力和人口流動(dòng)過程中的權(quán)益保障。

　　會(huì)議認(rèn)為，兩個(gè)文件的出臺(tái)具有重大意義。根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)部署的社會(huì)保障領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門深入調(diào)查研究，積極提出解決相關(guān)問題的辦法和應(yīng)對(duì)措施。兩個(gè)文件的出臺(tái)并在各地逐步實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”目標(biāo)的重要措施，是落實(shí)