2019年全國兩會關于醫保醫療改革,兩會關于醫保醫療改革熱點解讀(二)

姓看病的問題。一是實行藥品專賣制度，認真審核驗證合格的藥廠，實行定點生產；藥品實行專賣，像煙草專賣那樣把藥品專賣嚴格地監管起來；二是由國家研究機構負責藥品開發，審核批準后委托藥廠生產，然后收取技術轉讓費或者專利使用費，回收成本，加快藥品的開發；三是解決看病難的問題，建議國家加大對地縣級醫院的投入，鼓勵人才下去，同時公費醫療實行分坎級看病，讓真正需要到大醫院看病的人有機會享受到醫療治療。四是解決看大病難的問題，建議國家對大病治療給予補助報銷的范圍擴大，對看小病亦可讓患者自己掏點小錢，減輕醫保的負擔。五是提高醫務人員的收入，讓他們有尊嚴、有醫德地工作，建議國家給足醫院該需要的費用，給予醫務人員合理的報酬，讓醫生能愉快地看病，在陽光下看病，恢復醫德，恢復原來受社會尊敬的醫生高尚的崗位。

關于醫患關系

全國政協委員、中國中醫科學院望京醫院骨科主任溫建民：應為保護醫護人員立法

首先，立法保護醫護人員的身心健康。必須強化法制建設，明確區分醫療糾紛和違法犯罪。不能因為暴力傷害因醫療糾紛引起，執法就雙重標準。第二，公安部門應將醫療機構列為"公共場所"，像商場、電影院一樣管理，而不是列入內保單位，出了事內勤管。第三，醫院要加強預防措施，增加安保人員，給醫生配備隨身攜帶的呼救系統，加強對病房、急診等醫患矛盾"重災區"的管理，及對醫務人員的教育。

全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份公司董事長謝子龍：設第三方仲裁機構化解醫患矛盾

應設立獨立于衛生部門、醫療機構的第三方醫療仲裁機構，負責醫患糾紛的調節和仲裁工作，有效化解醫患糾紛，避免事態升級，維護醫患雙方的利益。

加大醫患糾紛中違法行為處罰力度；普及公眾的醫學知識，引導公眾正確看待醫療服務；加快推動醫療體制改革，盡早實現醫藥分開；加強對醫療機構、醫務人員的監管，對醫務人員收取紅包、開大處方、收取回扣等現象加大打擊力度，凈化醫療行業風氣，從根源上解決醫患糾紛問題。

全國人大代表、浙江省腫瘤醫院副院長葛明華：出臺專業法規應對醫療糾紛

希望制定專門針對醫療糾紛的處理法規，或者將醫療糾紛在侵權法中單列出來，詳加規定，打消患者和醫院的顧慮。

增加保安之類的辦法不能解決任何問題，一來保安不可能24小時保護醫生護士，二來襲醫的人也不會貼個字條"我是來打醫生的"再沖進來。需要增加老百姓的醫學知識和素養。

關于大病醫保