2019年全國兩會關(guān)于一帶一路,兩會關(guān)于一帶一路熱點(diǎn)解讀(三)

濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，經(jīng)濟(jì)增速讓位于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，GDP讓位于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，民生、生態(tài)以及環(huán)保問題得到空前的關(guān)注。

　　此外，財(cái)政政策是否出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)向也值得關(guān)注。中金公司表示，宏觀政策需要發(fā)揮積極的逆周期調(diào)節(jié)作用，貨幣政策更強(qiáng)調(diào)靈活性，特別是財(cái)政政策要從不積極轉(zhuǎn)為積極。預(yù)計(jì)政府工作報(bào)告中將強(qiáng)調(diào)貨幣政策的靈活性并做到松緊適度，同時(shí)體現(xiàn)去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，更強(qiáng)調(diào)的“積極財(cái)政政策要有力度”。

　　“一帶一路”為經(jīng)濟(jì)尋找新增長動力

　　市場預(yù)期“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃有望在全國兩會前后公布，各大研究機(jī)構(gòu)也將該板塊作為兩會期間政策紅利推動最明顯的板塊，并賦予其為中國經(jīng)濟(jì)尋找新增長動力的使命。

　　中金公司預(yù)計(jì)，今年全國兩會期間，“一帶一路”戰(zhàn)略將是討論的熱點(diǎn)，規(guī)劃有望在兩會前后公布。申萬宏源表示，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想同時(shí)平衡東西兩道發(fā)展線路，助力中國走出去，開辟交通和物流大通道，同時(shí)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資便利化，打破地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，推進(jìn)各國金融產(chǎn)業(yè)合作，推動中西部地區(qū)開放，推動?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，將為中國經(jīng)濟(jì)增長尋找新的增長動力。

　　至于受益的板塊，東方證券表示，“一帶一路”規(guī)劃將包含基建、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多項(xiàng)內(nèi)容，因而基建類企業(yè)、國際工程承包類企業(yè)、機(jī)械出口類企業(yè)、交通物流類企業(yè)、核電鐵路類企業(yè)被資本市場認(rèn)為將受益。

　　國企改革成重中之重

　　提高中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效率離不開改革，改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性已經(jīng)凸顯。大部分省市政府報(bào)告中均提及國企改革，顯示國企改革乃重中之重。申萬宏源認(rèn)為，國企改革將激活中國經(jīng)濟(jì)的微觀動能，通過混合所有制、國有資本投資公司、國有資本流動平臺等一系列制度安排，建立一個更加市場化的國有資本運(yùn)營、更加市場化的國有企業(yè)管理。

　　中金公司也認(rèn)為，加快改革是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。鑒于我國經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題比較嚴(yán)重，未來改革的空間很大，改革在邊際上可以顯著提高中國經(jīng)濟(jì)增長的效率。預(yù)計(jì)國企改革綱領(lǐng)性文件將在全國兩會前后擇機(jī)出臺，國企改革總體方案將會更加明確混合所有制的改革方向，逐步推進(jìn)職工持股也符合市場化的改革方向，國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組加快推進(jìn)。

　　此外，中金公司還預(yù)計(jì)，土地改革試點(diǎn)將加快，促進(jìn)新城鎮(zhèn)化，利好消費(fèi)。土地要素市場化改革亟須加快，其中確權(quán)是關(guān)鍵。集體建設(shè)用地將被允許進(jìn)入土地市場，預(yù)計(jì)在部分省市加快試點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)重在“人”的城鎮(zhèn)化，即公共服務(wù)、社保對農(nóng)民和市民均等，