潔夫認為三中全會決議指明了方面：“鼓勵社會辦醫，優先支持舉辦非營利性醫療機構，社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元化需求服務領域，多種形式參與公立醫院改制重組”。

“這樣可以讓一部分公立醫院變成真正的公立醫院，由政府全包起來，為老百姓提供基本的醫療衛生服務，同時公公正，特別是窮人能夠看得上病，救得了命，這就是真正公立醫院。同時令一部分醫院到市場上去，市場配置起決定性的作用”。

允許醫生“多點行醫”

“必須要允許醫生多點行醫”。黃潔夫認為，通過市場配置發展公益性社會醫療，就一定要解決人才資源進入民營醫療機構的問題。“醫生要從單位人變成社會人，變成自由流動，醫改才能成功。”

“一些受患者歡迎的高水醫生也可以在保留原有編制、學術地位和職稱的條件下，同時在公立和民營醫療機構自由執業，這樣有利于公立醫院的人才流動和優秀人才的培養，也可保證公立醫院主導公益性，基本醫療服務職能不變，讓公立醫院保持醫療體系中的主體地位，推動醫改向縱深發展。”

“醫鬧”是年十分困擾各醫院的問題，部分“醫鬧”的出現與醫療事故鑒定不無關系。黃潔夫認為，醫療事故鑒定一定要由第三方介入。

談到醫療改革，全國人大代表、中國工程院院士、廣州呼吸疾病研究所所長鐘南山表示，目前，看病難、看病貴沒解決、醫患關系沒改善、醫務人員積極性不高，說明醫改沒抓住最核心問題。他坦承醫生有所謂的灰色收入，他認為，只有解決公立醫院的公立性，才能真正杜絕這些問題。

鐘南山認為，醫療改革進到深水區后，摸石頭摸得不太清楚。從表面看起來，全國的醫療覆蓋、新農合、城鎮醫療和城鎮職工醫療的覆蓋面非常廣，80%、90%、100%，而且覆蓋的費用越來越高，這在全世界應該是一個非常好的范例，是一個很好的創舉。

鐘南山說，醫改最核心的問題，關鍵有三個衡量標準。第一個，看病貴、看病難解決了沒有？第二個，醫患關系改善沒改善？第三個，作為醫改主力軍的醫務人員的積極性有沒有調動起來？如果從這三方面看，經過這四年，我覺得改進不是很大。在個別的一些方面還有些惡化，我覺得我們沒有抓住醫改里面最核心的問題。

鐘南山表示，醫改要像總理報告所言“從政府內部找原因”，這句話就是要解決剛才提到的三個問題，因為這三個問題大部分都出在大醫院。最出現的傷醫、殺醫事件，都主要出現在大醫院，而且主要出現在門診、急診、手術中，這些都是時間比較緊張、溝通比較少的地方。

鐘南山稱：“為了解決這個問題，最