湖南兩會精神解讀,2019年湖南兩會熱點提案解讀(二)

工作七項重點任務，首要是深入做好煤與非煤兩篇大文章，其次就是要“堅持以深化改革擴大開放提升經濟增長新動力”。

　　吉林省也指出，今年要加快推進改革開放，主動適應新常態，全面深化改革；要堅持以改革促振興、促發展；繼續加快推進國有企業改革，進一步加大簡政放權力度，真正做到“放徹底、改到位、管得住”，切實增強市場活力。

　　熱點三：國資改革

　　上證報梳理地方對工作安排發現，國企改革、財稅改革、金融體制改革等都被重點提及。尤其是國企改革，31省市在部署今年經濟工作任務時均提到推進國企改革。

　　貴州省就指出，圍繞市場主體發育深化改革，全面推進省屬國有企業產權制度改革三年行動計劃，積極穩妥實施混合所有制改革，促進大眾創業、萬眾創新，穩步提高民營經濟比重。

　　山西也在經濟工作會議上突出強調，深化國資國企改革，分類分步積極推進各類市場主體改革發展。

　　四川省甚至對四川國資國企改革提出明確要求，即啟動省屬一級企業具體分類，實施省屬企業分類監管。對競爭性國有企業，先在下屬子公司發展混合所有制經濟。

　　去年國企改革開展的轟轟烈烈，北京、天津、上海、重慶、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、貴州、四川、湖北、江西、山西、青海、廣東等16個省份都出臺了國資國企改革方案，發展混合所有制成為所有改革方案的“標配”。

　　熱點四：自貿區

　　去年是上海自貿區運行一周年，在總結其經驗成果的基礎上，去年年底，國務院又新批復了三個自貿區，分別為天津自貿區、廣東自貿區和福建自貿區。新批復的自貿區尚未出臺詳細方案，預計今年地方兩會期間，“自貿區”將成為大家關注和討論熱點。

　　在天津、福建和廣東對今年經濟工作的安排中，“加快自貿區建設”是重頭戲。對自貿區各項工作安排也提出具體要求。

　　天津省經濟工作會議上就指出，要以加快自由貿易園區建設為抓手，進一步深化重要領域改革。積極實行外資準入前國民待遇加負面清單管理模式，推進金融創新、貿易自由、服務業開放、口岸監管等各項改革試點，努力打造制度創新高地。突出天津特色，更好地和實體經濟發展相結合，大力發展融資租賃等創新業務，完善為京津冀及腹地服務功能。

　　福建省經濟工作會議上提出，中央支持福建省開展自貿園區試點和建設21世紀海上絲綢之路核心區正式啟動，福建省要圍繞加快自貿園區建設和融入“一帶一路”戰略，增創對外開放新優勢。會議還要求，建設自貿園區，抓緊完善總體方案。要突出對臺經貿合作和平潭自由