3月3日，在記者們的“窮追猛打”之下，全國政協委員、住建部部長姜偉新針對房地產市場的前景，吐出了“雙向調控”四個字。這四個字猶如一個謎面，迅速引發了人們的各種解讀。

在國務院總理李克強3月5日作了上任以來首份政府工作報告，在老百姓最關注的“房地產調控”部分，我們發現，這次是10年以來政府工作報告中首次提出“針對不同城市分類調控”的辦法，顯示新一屆政府對目前房地產形勢及破解困局的方法已了然于心。

這次報告中首次提出分類調控，可謂正當其時。在經歷了十多年的單邊上漲之后，眼下國內的房地產市場正悄然發生分化。

自從年初杭州的兩處樓盤宣布降價以來，樓市拐點說就開始流行開來，甚至有人預測中國樓市即將崩盤，這一論點遭到了業內人士和專家的一致痛批。

全國人大代表、廣州越秀集團董事長張招興表示，杭州、廣州等地出現的樓市降價現象，應是個別企業的市場行為。全國政協委員、泰禾集團董事長黃其森也對媒體表示，杭州樓盤價格作一些調整，有利于整個樓市的健康發展，所謂的“房地產崩盤”危言聳聽。

不過，黃其森自己也承認，中國樓市未來可能會出現分化，分化會發生在一二線與三四線城市之間，甚至會發生在一二線城市各個區域之間。

全國政協委員、中國銀行外部監事梅興保去年參加了全國政協經濟委員會房地產專題調研。通過調研，他發現一二線城市房地產市場還處于“熱態”，發達地區的三四線城市問題也不大，而熱門城市的遠郊縣和中西部某些三四線城市確實存在供大于求的現象。

根據國家統計局期公布的數據表明，在70個大中城市中，2013年北上廣深四個一線城市新建商品住宅價格的上漲幅度都超過了20%，南京、廈門、徐州、桂林等20多個二三線城市房價漲幅也高于10%，而中西部地區的三四線城市漲勢相對緩。

“一線城市熱度不減，三四線城市樓市趨冷，而二線城市中也出現冷熱不均的情況。”上海易居房地產研究院副院長楊紅旭告訴本報記者，以前的調控基本上是一刀切，按一個口徑來執行，但在今年樓市出現分化的情況下，應該會按不同的城市進行不同的調控。他認為，一線城市仍然執行較為嚴格的政策，像溫州、鄂爾多斯這樣的三四線城市可能會出現政策的松動。而二線城市中，也可能會根據各自發展的冷熱度，給予城市一定的自主調控權，進行適度微調。

全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻日表示，中國現在面臨的房地產形勢是嚴重分化，在分化的狀況下必須實行差別化的調控，根據病因制定適用