事業(yè)單位推行人員聘用制度實施辦法

一章 總 則?

一條為加快事業(yè)單位人事制度改革，全面推行事業(yè)單位人員聘用制度，保護(hù)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔XX〕號）和《ｘｘ省黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈ｘｘ省事業(yè)單位人員推行聘用制度實施意見〉的通知》（黨辦發(fā)〔XX〕號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

二條 事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、政策和規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。

三條 事業(yè)單位通過推行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合要求的事業(yè)單位人事管理制度。

四條事業(yè)單位推行人員聘用制度，要堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持在編制范圍內(nèi)，按需設(shè)崗、按崗聘用的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五條 聘用制是事業(yè)單位的基本用人制度，事業(yè)單位除依照或參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)以外的，都要推行人員聘用制度。對聘用期內(nèi)的崗位管理聘任和職務(wù)聘任，按有關(guān)政策另行規(guī)定。?

二章 聘用條件及程序?

六條 聘用工作要在黨政班子領(lǐng)導(dǎo)下，由單位組織人事、紀(jì)檢、工會和職工代表中抽調(diào)掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、辦事公道、群眾威信高、又有廣泛代表性的人員組成聘用工作機構(gòu)具體實施。聘用工作機構(gòu)根據(jù)需要也可聘請有關(guān)專家參加。

七條 各單位要根據(jù)國家有關(guān)政策，結(jié)合本單位實際制定切實可行的聘用制方案。

聘用方案主要包括實施范圍、科學(xué)設(shè)崗、公開競聘、聘后管理、內(nèi)部分配制度、未聘人員安置和組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。方案要在職代會或職工大會充分醞釀討論、發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照民主集中制的原則集體研究決定，并報上級主管部門和人事部門批準(zhǔn)后實施。?

八條實行聘用制的單位要按照編制和人事部門確定的單位職能、編制數(shù)額、職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位任職條件，本著“精簡、高效、因事設(shè)崗”的原則，結(jié)合工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的實際，科學(xué)合理地設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位，編制崗位說明書，明確崗位的名稱、職責(zé)、崗位聘用條件、崗位分類、崗位評價、崗位責(zé)任目標(biāo)等。?

九條 除涉密崗位確需使用其他方法選用外，聘用和招聘人員采取競爭上崗和公開招聘的辦法進(jìn)行。聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選拔；面向社會招聘的，在同等條件下本單位應(yīng)聘人員應(yīng)優(yōu)先選聘；對高層次人才和特殊崗位的特殊人才，允許跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位直接招聘；應(yīng)聘實行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；對獲得國家、自治區(qū)或市級勞動模范和先進(jìn)工作者稱號的和各級人大代表、政協(xié)委員，在安置上要體現(xiàn)優(yōu)先照顧的原則。