關于加強村級衛生組織建設的意見(四)

七章附則

十九條縣合管辦要加強對新型農村合作醫療運轉和預交資金的管理和督查，完善報銷制度，規范報銷行為。要認真落實各項規定，加強宣傳引導，要在實踐中不斷探索交費機制，爭取一次性交費成功，確保連續交費制度的順利實施。要建立專門的督查組織，按照督查標準，采取定期督查和不定期巡回抽查的辦法，對各定點醫療機構進行監管，對運轉中出現的違規違紀行為的要從嚴查辦，確保基金安全。

二十條原發《某縣新型農村合作醫療管理辦法》與本《辦法》不符的，以本《辦法》為準。本辦法由縣合作醫療辦公室負責解釋，月日起施行。

(九)健全落實相關制度和規范。包括：村衛生室管理制度、消毒隔離制度、藥品管理制度、傳染病疫情上報管理制度、輸液準入制度以及常用診療技術操作規范等。

(十)嚴格規范醫療服務行為。健全門診登記、處方、傳染病登記并記錄完整。堅持“六有”，即看病有登記、開藥有處方、收費有發票、轉診有記錄、疫情有報告、輸液有準入。衛生室必須做到技術操作規范熟練、病歷文書書寫規范、及時，嚴格無菌操作。人員注重儀表形象，著裝整齊，穿戴隔離衣帽等。

(十一)加強人員規范化培訓。縣級衛生行政部門要制定規劃，健全制度，強化措施，加強對村級衛生人員業務(含中醫適宜技術)知識和衛生、藥品等有關法律法規知識的培訓。XX全部完成全縣鄉村醫生首次系統培訓工作，無特殊原因不參加培訓的鄉村醫生不予以度注冊，轉為待聘。

(十二)落實鄉村醫生執業資格。在崗的鄉村醫生要全部取得《中華人民和國鄉村醫生執業證書》或執業助理醫師及以上資格。鼓勵鄉村醫生參加醫學教育取得醫學專業學歷，鼓勵符合條件的鄉村醫生申請參加國家醫師資格考試。

(十三)鼓勵縣市、鄉鎮、村衛生機構開展縱向業務合作，加強技術、業務的合作和互補，鼓勵鄉級衛生技術人員到村開展服務。注重發揮各級、各類、各種所有制形式醫療衛生機構的優勢和特點，提高醫療衛生服務整體質量，使農村居民就得到安全、有效、經濟、方便的醫療衛生服務。

四、運作機制

(十四)認真落實《德州市鄉村衛生服務管理一體化辦法》(德衛發[XX]號)，完善鄉村衛生服務管理一體化機制。村級衛生組織參加并服從鄉村衛生服務一體化管理。尤其鄉鎮中心衛生院所轄村衛生室XX要真正落實管理一體化。

五、監督管理

(十五)縣級衛生行政部門負責本行政區域內鄉村衛生組織的監督管理。堅決杜絕不具備執業資格的人員進入村衛生室，嚴厲打擊非法行醫。加強村衛生室規范管理，重點對診療操作規程、醫療安全與質量、醫療器械消毒等進行監督檢查，加強對村級衛生服務質量的績效評估、考核監督。鄉鎮衛生院要協助縣級衛生行政部門對村衛生室的衛生服務、人員培訓、工作考核等進行管理和指導。

縣新型農村合作醫療制度實施辦法

一章總則

一條為了深入貫徹中中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》(中發[XX]號)，建立新型農村合作醫療制度，大力發展農村衛生事業，提高農民的醫療保健水，根據衛生部，財政部，農業部《關于建立新型農村合作醫療制度的意見》，借鑒外地經驗，結合我縣實際，制定本辦法。，