中國2019年出臺延遲退休政策方案

　公務(wù)員退職政策今天上午，十二屆全國人大三次會議邀請人社部負(fù)責(zé)人答記者問，人社部部長尹蔚民對基層公務(wù)員待遇、延遲退休政策何時出臺等問題做出回應(yīng)。

　　我國有720多萬公務(wù)員 60%分布在縣以下機(jī)關(guān)

　　尹蔚民說，我們國家720多萬公務(wù)員，60%分布在縣以下機(jī)關(guān)工作，條件更為艱苦，工作任務(wù)十分繁重。但是由于縣以下機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)格比較低，所以基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾比較突出。

　　為了解決這個問題，提出建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。經(jīng)過中央批準(zhǔn)，去年在4個省選擇了4個縣進(jìn)行了試點(diǎn)工作，經(jīng)過一年的試點(diǎn)達(dá)到了預(yù)期目的，驗(yàn)證了公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的可操作性。經(jīng)過中央批準(zhǔn)，在今年全國縣以下機(jī)關(guān)都要實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度。

　　社保收支衡面臨巨大壓力

　　尹蔚民表示，，企業(yè)職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，結(jié)余3458億元，累計(jì)結(jié)余3.06萬億元，養(yǎng)老金收支衡面臨很大壓力。

　　尹蔚民稱，養(yǎng)老保險基金目前總體運(yùn)行穩(wěn)，從的數(shù)據(jù)看都是收入大于支出。但養(yǎng)老保險未來收支衡面臨巨大壓力，人口老齡化對收支衡產(chǎn)生了巨大的影響，將實(shí)施漸進(jìn)式的延遲退休政策，核心點(diǎn)是延長繳費(fèi)年限，縮短領(lǐng)取年限。

　　養(yǎng)老全國統(tǒng)籌方案力爭今年出臺

　　養(yǎng)老金到底夠不夠用?尹蔚民表示，當(dāng)下養(yǎng)老金收支穩(wěn)，但未來壓力山大，將采取五項(xiàng)措施保障老有所養(yǎng)。一是擴(kuò)大參保面，二是力爭今年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案，三是采取漸進(jìn)式延遲退休，四是加大財政支持力度，五是做好養(yǎng)老金結(jié)余的投資。

　　養(yǎng)老金投資已形成基本方案將投股市

　　尹蔚民說，過去一些年養(yǎng)老金基金投資回報率低于CPI(只能買國債、存銀行)，正起草養(yǎng)老金基金投資新規(guī)，投資運(yùn)營已形成基本方案，有望下半年報請國務(wù)院。將把部分資金投到股市，安全性放在首位。

　　現(xiàn)行退休年齡是新中國成立之初明確的

　　尹蔚民說，延遲退休是保障養(yǎng)老保險制度的保障，我們現(xiàn)在退休年齡是新中國成立之初明確的，女工人50歲，女干部55，男職工60歲。當(dāng)時我國人均預(yù)期壽命只有40歲左右，現(xiàn)在70.6。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大的變化，新中國成立初期制定的退休政策很顯然不相適合，有必要作出調(diào)整。

　　漸進(jìn)式退休政策2017年推出

　　尹蔚民說，漸進(jìn)式退休政策今年能制定完方案，明年報請國務(wù)院，后年正式推出。漸進(jìn)式退休政策肯定是小步、徐趨、到位。每年只會延長幾個月的退休時間。會有一個社會預(yù)告，實(shí)施至少要在5年以后。比如說，我們現(xiàn)在推出了這個方案，5年以后才實(shí)施。