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    政府鼓勵延遲退休方案2019年最新消息

    更新:2023-09-20 08:37:46 高考升學網

      在人社部多次證實延遲退休政策將推行之后了解到,在政府機構的調研中,部分國企出現了退休后收入高于退休前收入,從而在一定程度上刺激了“提前退休”。

      因此,相關專家認為,這將阻礙延遲退休展開的“氛圍”,因此,應開展與延遲退休相應的制度改革。

      調研:地方政府鼓勵提前退休

      為保證中國充分的勞動力供給,政府實施或計劃實施包括放開二孩和延遲退休等一系列政策。不久前,人社部發言人李忠再次確定了適時出臺延遲退休政策的規劃。他介紹,黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休政策,五中全會進一步提出出臺漸進式延遲退休政策,這是立足我國國情,深入分析經濟社會發展趨勢,借鑒國際經驗,推動建立更加公、可持續的社會保障制度的重大舉措。

      李忠表示,總的考慮是,根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調整的節點和節奏,“小步慢走,漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預告,給公眾以心理預期。

      知情人士透露,按照時間規劃,至少在2017年才會有政策出臺。

      就在延遲退休政策出臺的前夜,發改委等部門的調研結果卻并不理想。

      發改委就業和收入分配改革司人士透露,“我們去調研,有的地方特別是地市一級的人,出現了退休年齡54歲的現象。”

      “因為很多人感覺到退休以后收入更有保障,按照國家政策,退休收入每年增長10%左右,而政策對在職的人激勵不足,所以肯定不愿意工作。”

      “我們收入的增長趕不上現在養老金的增長,這對在職人員也是一個刺激。”

      “這是地方政府的政策,不是國家政策,肯定也不符合國家的規定。”參與延遲退休相關問題討論的人社部人士評價。

      而就在北京的郊區,兩年前還發布了鼓勵提前離崗的政策。

      “其內容主要是針對政府公務員,采取自愿的形式,55歲以上該區政府公務員,可以提前退休。”知情人士透露,“與其兌換的條件是,提前離崗人員可以在工資級別和待遇上,上升一個級別。”

      而正常的男性公務員退休年齡是60歲。曾有一所大學針對延遲退休在全國20個省(市、自治區)進行了初步調查問卷,對于延遲退休政策,“很不支持”占到了3/4。

      調查顯示,學歷比較低的人群,“不支持,很不支持的占比很高。”此外,“包括研究生以上的學歷人士也達到了將50%的不支持比例。”同時,“不管是企業還是事業單位,從不同崗位來看,有管理人員、技術人員、一般的行政人員和生產服務人員,不支持延遲退休的比例達到85%以上。”

      有國企退休后比退休前收入高

      前述發改委人士透露,“我了解很多的國企,在職的6000元,退休金7000元,對于國企,本身也不公。”

      據了解,部分國企在建立養老金制度外,還有企業年金,這對退休之后的收入形成了補充。

      前述調查內容也包括,“退休以后生活水較之退休以前是什么樣的狀況”的調研項目。“其中保持原來的生活水不下降,這些人在調查里占了大部分,基本保持達到70%。生活水下降很大將10%。”

      該調查甚至指出,“生活水有所提高、甚至提高很多,這兩部分達到了將20%。”

      造成退休收入增長的一個因素是提前退休政策。

      前述北京某區鼓勵提前離崗的政策就指出,“比如,離崗前是科級干部,提前退休后,可以調整為處級干部,并享受處級干部的待遇。”執行該政策人士補充說道,“變為處級后,退休收入自然升高了。”

      在這種情況下,選擇提前退休,享受更高的收入成為了自然之選。

      發改委人士透露,“勞動年齡人口實際上從2012年開始就已經出現了下降,勞動力的成本持續上升,對養老制度提出了挑戰,有關這個方面已經做出預測,現在大約3個人養一個老人,2025年的時候大約是2個人養一個,到2050年幾乎是1.11養一個人,所以人口的年齡結構對我們養老制度的影響非常明顯。”

      數據顯示,中國人口將會在2025年達到14.13億的峰值,而到2050年中國人口數量卻會比現在還低。

      人社部部長尹蔚民曾表示,我國是目前世界上退休年齡最早的國家,均退休年齡不到55歲。我國人均壽命已從上世紀50年代的40多歲,提高到現在的75歲左右。現行退休制度未能考慮壽命的變化,致使大批人力資源的浪費。

      此外,國家統計局數據顯示,,我國16~59周歲的勞動年齡人口9.16億人,比上年末減少371萬人,并且是第三年連續下降。

      但是延遲退休又不會馬上實施。

      早前,一位人社部高層曾向本報記者表示:“目前的就業壓力非常大,一批批的大學生需要就業,需要更多的就業崗位,延遲退休政策不會馬上實施。

      以下為個人文章觀點摘錄:

      很簡單的道理,不論你是多大歲數退休,全國60歲以上老人的總數沒有變,增長速度沒有變,所謂的“撫養比”也沒有變。更重要的是,全社會的財富增長沒有變,財政收入的增長趨勢沒有變。所有這些都沒有變。一句話,與撫養60歲老人有關的決定性、實質性因素都沒有變。在這種情況下,讓勞動者多干幾年、晚退休幾年,有什么意義呢?

      表面上看,晚退休可以多繳幾年養老保障收費,可是他們也要多領幾年在職的全額工資和相應的福利待遇。社會總體成本并不低。襪子換手套,有什么意義呢?

      我們不要總是把主意打在延期退休、多收養老繳費上面。你多收勞動者幾年的養老繳費,實際上就是勞動者的收入降低一塊,消費少一塊,60歲之前的生活水相對低一些,國家的稅收相應也少一塊。相反,你少收勞動者幾年的養老繳費,實際上就是勞動者的收入提高一塊,消費多一些,60歲之前的生活水高一些,國家的稅收相應也多一塊。實質是一個勞動者自身創造的財富在期和遠期如何分配的問題。究竟如何分配合適,應該尊重勞動者本人的意愿。

      明智聰明的做法是,鼓勵適當提前退休,提前退休期間領取50%或者60%的退休金,達到法定退休年齡時,領取全額退休金;凡是有提前退休的家庭,如有適齡就業子女而沒有就業,政府優先安排工作,特別是大學生子女更要優先安排。

      至少,我們應當把是否提前退休交給勞動者自愿選擇,給勞動者一個選擇的機會,而不要那樣蠻橫,那樣僵硬。


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