新高考下高校面臨的機遇與挑戰(zhàn)

更新：2023-09-17 10:21:58 高考升學網

2018年3月，《山東省深化高等學�？荚囌猩C合改革試點方案》（以下簡稱《方案》）發(fā)布，標志著我省推進高考綜合改革進入了實質性實施階段。

本輪高考改革稱之為“綜合改革”，因為這是一次下至基礎教育，上至高等教育的長鏈條、全方位改革，是一次牽一發(fā)而動全身的改革。改革涉及到了考試招生工作的方方面面，包括考試科目、考試內容、考試組織、計分辦法、評價辦法、錄取辦法等。以這次高考綜合改革為突破口，下對高中的辦學條件、師資隊伍、課程建設、教學管理等，上對高校的學科專業(yè)建設、招生隊伍建設、人才培養(yǎng)質量等，必將產生重大而深遠的影響。改革給高中帶來了機會和壓力，更給高校帶來了機遇和挑戰(zhàn)。那么我們的高校都準備好了嗎？

一、新高考將推動高校由“被動接人”向“主動選人”轉變

傳統(tǒng)的高考招生錄取模式，考生填報志愿后，由省級招生考試機構根據(jù)每所高校的最低錄取分數(shù)線，把線上考生投檔到相關高校，再由高校審核錄取。高校在整個招生過程中，基本沒有話語權，也沒有選擇權，處于 “被動接人”的局面。

然而新高考賦予了高校 “主動選人”的權力：

首先，《方案》要求，高校要根據(jù)自身辦學定位和專業(yè)培養(yǎng)目標，按照有利于人才培養(yǎng)和專業(yè)建設原則，提出等級考試科目報考要求，并提前2年向社會公布。這項制度的實施，給高校招生工作賦予了自主權，高校能夠根據(jù)自身辦學目標和專業(yè)辦學，對考生提出科學合理的學科素質要求，確保招收的學生適合學校的人才培養(yǎng)目標和專業(yè)辦學需要。

其次，《方案》還建立了高中學生綜合素質評價制度，旨在從品德、學業(yè)水、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐等方面客觀反映學生德智體美全面發(fā)展情況。高校要制定科學規(guī)范的綜合素質評價使用辦法，招生錄取時，組織相關專家對考生的綜合素質做出客觀評價，評價結果作為招生錄取的重要參考。招生工作從只看“冷冰冰的分”，到關注“活生生的人”。

再次，在本科高校自主招生中，考生需參加學校自主組織的重點考查學生的學科特長和創(chuàng)新潛質的考核；在本科高校綜合評價招生中，考生成績由統(tǒng)一高考成績、高中學業(yè)水等級考試成績、高�？己顺煽兒蛯W生綜合素質評價成績四部分組成，其中高�？己顺煽兒蛯W生綜合素質評價成績占比最高可達50%。這些都賦予了高校很大的“選人”自主權。

最后，在高職（�？疲┰盒为毧荚囌猩�，招生院校對考生組織文化素質和專業(yè)技能入學考試，依據(jù)考試成績并參考學生綜合素質評價擇優(yōu)錄取考生，入學考試和綜合素質評價都由招生院校為主組織實施；在高職（�？疲┰盒＞C合評價招生中，招生院校依據(jù)考生的普通高中學業(yè)水合格考試成績和職業(yè)適應性測試結果，參考學生綜合素質評價擇優(yōu)錄取，其中職業(yè)適應性測試和學生綜合素質評價環(huán)節(jié)都由招生院校為主組織實施。這些也賦予了高校很大的“選人”自主權。

二、新高考將推動高校從“靠牌子搶高分學生”向“靠質量吸引優(yōu)秀學生”轉變

傳統(tǒng)的高考招生錄取，考生填報志愿采用的是“學校+專業(yè)”方式。以山東省2017年高考志愿填報為例，考生可以填報12個學校志愿，每個學校志愿可以填報6個專業(yè)志愿和1個專業(yè)服從調劑志愿。在招生錄取時，由省級考試招生機構確定分學校最低錄取分數(shù)線，參照學校的招生計劃確定投檔人數(shù)，并以學校為單位將線上考生投檔到相關高校�？忌煌稒n到志愿高校后，只要專業(yè)服從調劑，一般不會被學校退檔。因此，高校只要能夠獲得足夠的線上投檔考生，其校內幾乎所有專業(yè)都能通過考生志愿錄取或調劑錄取到足額學生，而且這些學生的分數(shù)都在學校的最低投檔線以上。

但新高考實行的“專業(yè)（類）+學校”的志愿填報和招生錄取方式，對高校的傳統(tǒng)招生模式帶來了挑戰(zhàn)。“專業(yè)（類）+學�！币罂忌拿總€志愿都由專業(yè)和學校共同組成，例如：漢語言文學（復旦大學）、建筑學（清華大學）等。錄取投檔時，由以一個學校為投檔單位，變?yōu)橐砸粋€專業(yè)（類）加一所學校為投檔單位，投檔規(guī)則為行志愿、分數(shù)優(yōu)先，不再設置專業(yè)調劑志愿，各專業(yè)缺額計劃通過征集志愿完成。在這種志愿填報和投檔錄取模式下，學校最低錄取分數(shù)線將不復存在。高校在招生過程中，每所學校的每個專業(yè)最后都會形成一條最低錄取分數(shù)線，那些不被社會認可的專業(yè)，極有可能招不到足夠的生源，而生源的缺乏必將嚴重影響專業(yè)的生存和發(fā)展。因此，新高考將會讓高校和專業(yè)面對“等生源”到“搶生源”的嚴峻挑戰(zhàn)，將推動高校從“靠牌子搶高分學生”向“靠質量吸引優(yōu)秀學生”轉變。