在全縣農村新民居建設工作會議上的講話

在全縣農村新民居建設工作會議上的講話這次農村新民居建設工作會議是縣委、縣政府研究決定召開的。會議的主題是，認真貫徹落實省、市關于農村新民居建設工作會議精神，科學規劃，統籌發展，對我縣農村新民居建設工作進行安排部署。剛才，同志宣讀了我縣《農村新民居建設工作實施方案》，會后，縣委、縣政府還要和有關單位簽訂工作責任狀，希望各相關部門要按照各自職能分工認真抓好工作，確保我縣這項工作取得實實在在效果。各部門、各鄉鎮、村要認真研究縣《新民居建設實施方案》，如土地政策、稅費減免、財政扶持力度等，通過學好、用好政策、抓住機遇，促進新民居建設工作的開展。
下面，我講三點意見。
　　一、上位，充分認識新民居建設工作的重要性和緊迫性
推進農村新民居建設，是落實科學發展觀、貫徹黨的xx屆三中全會精神的具體體現，是建設的重要組成部分，是統籌城鄉發展、滿足農民需求的現實需要，對于節約土地資源、提高農民生活質量具有重要的意義。
首先，推進新民居建設是新時期上級賦予我們抓好農村工作的重要任務。來，全國各地都把農村新民居建設作為建設的一個有力抓手，并取得了實際成效。為了推廣成果，改善民生，去省委七屆四次全會通過了《關于認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，進一步推進農村改革發展的意見》，對我省推進新民居建設做了全面部署，明確了目標任務。今月日，市委、市政府召開了全市農村新民居建設工作會議，明確要求各縣區每至少建成２個市級農村新民居樣板村，建成多個縣級示范村。各級各部門一定要研究好政策，抓住發展機遇，爭取各級資金支持，搞好新民居建設，推進基礎設施建設和社會事業的發展。我們必須充分認識新民居建設工作的重要性，在符合實際、尊重群眾意愿的基礎上，采取一切積極可行的辦法，認真抓好我縣新農居建設工作。
其次，推進新民居建設是改善農村面貌的現實需求。，農村住房由于缺乏有效的引導，傳統的住房觀念未能得到扭轉，民居建設還沒有步入現代化、規范化、科學化之路，農村民居建設存在著布局分散、結構陳舊、新技術含量低等問題。搞好農村新民居建設，可以有效整合各方面力量，加快村莊改造步伐，引領農村居住方向，改善村容村貌，促進農民生活方式的改變。同時，還可以帶動與之配套的水、路、電、氣、訊等農村基礎設施和公服務設施建設，讓廣大農民更多地分享發展成果，進而推動統籌城鄉發展。
三，推進新民居建設是形勢的必然要求。開展新民居建設工作，順應了擴大內需、拉動建筑、建材等產業發展、激活農村消費市場的經濟形勢。目前保增長、調結構、擴內需是國內工作的當務之急、重中之重。自全球性金融危機以來，我國出臺了一系列拉動內需的積極政策，農村新民居建設是擴大內需的很好的方法。我們一定要把握好這個有利形勢，抓住目前原材料價格普遍偏低、可以低成本建設農村新民居的契機，結合我省提出的“三大變樣”活動，統籌推進我縣的農村新民居建設工作。農民始終有改善居住條件的意愿，各級各部門要做好統一規劃，統一安排，使村容村貌有一個較大的改觀。農村環境改變后，還可以吸引城市人口到鄉村旅游觀光，吃農家飯，種農家菜，幫助農民增加收入。
　　二、真抓實干，切實加大農村新民居建設的推進力度
　　農村新民居建設是一項復雜的、長期的社會工程，需要縣、鄉、村各級、各部門的統籌謀劃，協調聯動。我們要理清工作思路，制定工作目標，找準切入點，步步為營，扎實推進，確保農村新民居建設取得實實在在的效果。在具體工作中要把握住以下幾點：
一是堅持規劃先行的原則。科學長遠的村莊建設規劃是順利推進新民居建設的重要基礎。一個好的規劃可以提升靈氣、聚集人氣、促進發展。我們在推進新民居建設過程中，一定要把科學規劃放在首位，按照方便農民、提升農村、發展農村產業的要求,因地制宜，科學合理地規劃農民居住區、產業發展區。按照土地利用總體規劃和新農村建設的要求，積極引導廣大農民根據地貌、自身經濟條件等選擇建設模式和適合自己居住的戶型。制定規劃中要統籌城鄉發展，把城鄉作為一個整體，將新民居規劃納入城市發展整體規劃和土地利用整體規劃通盤考慮，搞好城鄉布局規劃和建設規劃，著力形成中心城市、中心鎮、中心村一體化的規劃體系。要以城市總體規劃和土地利用總體規劃，體現適度超前、因地制宜、各具的要求。在規劃制定過程中，既要舍得資金聘請有資質的機構進行規劃，也要廣泛征求基層和群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，嚴格落實有關政策，確保農村新民居建設給農民帶來實惠。國土部門制定土地利用規劃時要充分考慮新民居建設工作，做好規劃。，