2019年北京高考改革政策四重大變化:明年高考出分后填志愿

今年9月，教育部公布“國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見”，據此，本市也在制定相應的高考改革方案。目前，明年高考改革的雛形已經浮出水面。記者從市教育考試院獲悉，北京高考將有四個重大變化。其中，考后填志愿和志愿“大行”方案將使家長們在填報志愿時輕松不少。

變化1志愿填報

　　由考前變為出分后

《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出要“推行高考成績公布后填報志愿方式”。據悉，明年本市高考計劃實行“出分后填志愿”。

恢復高考以來，本市基本上都是考前填志愿，一般填報志愿的時間為5月中旬。

此前本市也曾試行過考后填報。從往年情況看，高考分數通常在6月23日公布，預計明年的高考志愿填報工作將在6月下旬進行。

影響 考生和家長心里更“有底”

對考生和家長來說，出分后報志愿算是利好消息，因為心里會更“有底”一些，可以根據分數和興趣“量體裁衣”。高分生與低分生都有明確的方向，報考志愿與實際錄取懸殊不會很大，風險減小。

但是考后填志愿也并非沒有弊端。最容易出現的問題就是“志愿扎堆兒”：冷門專業更冷、熱門專業更熱，使某些院校或專業錄取分數線猛漲。另一個可能是造成“斷檔”，即由于某校上一年錄取分數高，因而一些考生不敢報考，以致該校一些專業招不滿學生。

　變化2志愿填報

　　“部分行”擬變“大行”

《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出要“創造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進投檔錄取模式，推進并完善行志愿投檔方式，增加高校和學生的雙向選擇機會。”

記者從市教育考試院獲悉，本市高招志愿設置擬推“大行”。有關負責人介紹，為避免學生填志愿時出現“踏空”，明年的“大行”還將設置“保險措施”，即不取消“批次”，但每批次內所有學校可行填報。也就是說，本科仍然分為一本、二本、三本，但在一本（二本、三本）層次內，填報的所有志愿都是行關系，計劃每批次可填報6至8所學校。

錄取投檔時，“分數優先，遵循志愿”。第一步：按考生成績從高到低順序排序，比如最高分是705分，則先投705分的考生，再投704分的考生，再投703分的考生……以此類推。第二步：每個考生投檔時，按所填志愿ABCDEF順序檢索，如考分夠A學校，就投檔到A學校，如不夠，則看B學校，以此類推，這樣的投檔方式極大降低了考生填報志愿的風險。

影響 高校層次可能更分明

有業內專家認為，如果“考后出分報志愿”和“大行”同時實施，那么的志愿填報將成為史上最容易的一年。“連一模二模的成績都不用參考了，只需要把自己感興趣且與自己成績水相當的高校從高分到低分排個序就可以了。”相信進行過本市中考志愿填報的家長們很容易明白高考的“行志愿”該怎么填。

“大行”會把填報志愿的風險降到最低，也會解決家長們最糾結的“浪費分數”問題。不過對于高校來說，這樣的志愿設置方式很可能造成高校的“扁化”趨勢，學校層次會越來越分明。

變化 3加分政策

　　四項加分將調整

《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》要求“起取消體育、藝術等特長生加分項目。確有必要保留的加分項目，要合理設置加分分值。”教育部表示，今年年底將出臺進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見。

據了解，目前本市高考加分政策中，有11項是“國家級”加分項目，3項是“市級”加分項目。“國家級”加分政策將在教育部新政策出臺后調整。對于“市級”加分項目，市教育考試院明確表示將“減少分值”或者“取消”。

3項“市級”加分項目為：高級中等教育階段被評為“北京市優秀學生干部”的應屆畢業生（加10分）;高級中等教育階段被評為“北京市三好學生”的應屆畢業生（加10分）;少數民族考生（在高考成績總分的基礎上增加5分向學校提供檔案）。

此前這3項加分政策僅適用北京地區的高等學校投檔錄取，至于明年是減分值還是徹底取消，要等教育部的高考加分意見出臺后再最終確定。

此外，本市還有一個多年沒有使用過的加分政策，即“高中階段在政治品德方面有突出先進事跡、對社會有較大影響的應屆畢業生”可降低分數要求投檔（幅度不超過20分）。相關負責人介紹，這項政策因為很難明確加分標準，所以十余年都沒有人使用過，將對這項加分政策進行調整。

影響 考生差距縮小 錄取更加公

多年來，高考加分一直備受爭議。一份網上調查表明，網民中認為“加分項目偏多”以及“過多過濫”者占71.57%。認為現在高考加分“存在舞弊現象”及“弄虛作假比較嚴重”者占83.62%。對于照顧性加分項目中最受關注的少數民族加分政策，47.31%的人認為應該保留“但僅限邊疆、山區、牧區、少數民族聚居區”。有超過30%的被調查者認為，少數民族不應該加分。

高考加分政策的“瘦身”，無疑將減少各種不確定因素的影響，使高考錄取更加公。

變化4 自主招生

　　挪至高考后進行

此前教育部在《全國考試招生制度改革實施意見》中要求，從起，推行自主招生安排在全國統一高考后進行。

記者從市教育考試院獲悉，，北京地區高校的自主招生都將按要求挪至高考之后。

記者從部分高校了解到，目前學校方面還在等教育部的指導意見細則，對于高考后自主招生尚未制定具體方案。

影響

　　學生考前不會被分散精力

專家認為，自主招生放到高考后有利于解決目前爭議較大的問題，特別是“小高考”現象、“掐尖”大戰、對中學教學的影響和選拔公體現不足四個熱點問題。

高考后再進行自主招生，高校通過筆試先篩選一輪的必要性大大下降。同時，以往高考前考生四處奔波趕考的情況不再存在，降低了對高三階段中學的教學秩序以及考生備考的影響。而高考成績這一目前最具公信力的因素直接應用在自主招生綜合評價當中，便于更好執行信息公開政策，促進了公、公正。

相關

　　中國傳統文化

　　仍是命題重點

市教育考試院相關負責人表示，明年的高考命題將在命題改革的基礎上繼續推進，但改革力度不會比更大。命題方向力求讓學生視野更開闊，試題將繼續貼生活，同時為學生提供更多的選擇性。中國傳統文化和仍然會是考查的重點。

對教育部提出的高考科目設置改革，以及一些科目的一年多考方案，該負責人表示：新政策尚在制定中，最快在2018年高考中試行，也就是說，最快明年入高中的學生能趕上，最遲則要等到2020年高考。（記者 李莉）