四是規(guī)范民辦學(xué)校招生行為。各地要加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)和管理，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍。民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的民辦學(xué)校可跨區(qū)招生。學(xué)校依法自主招生的簡章及公告，須向所在縣（市、區(qū)）教育行政部門備案，同時(shí)通過學(xué)校網(wǎng)站向社會公布。民辦中小學(xué)不得提前組織面向幼兒園大班幼兒、小學(xué)畢業(yè)生的招生宣講或變相遴選學(xué)生。各地要嚴(yán)格規(guī)范民辦中小學(xué)招生面談的程序和方法。民辦學(xué)校僅可組織一輪面談，嚴(yán)禁組織兩輪及以上的面談。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識考試或測試。嚴(yán)禁對報(bào)讀民辦學(xué)校的學(xué)生家長組織任何形式的測評、調(diào)研等活動(dòng)。民辦學(xué)校的面談過程應(yīng)向市和縣（市、區(qū)）兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。民辦中小學(xué)舉辦“校園開放日”時(shí)，不得同時(shí)組織學(xué)生報(bào)名，不得組織測試或面談，不得收取學(xué)生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料，也不得留下家長的聯(lián)系方式。

五是加強(qiáng)招生政策的宣傳引導(dǎo)。各級教育行政部門和學(xué)校要堅(jiān)持陽光招生，在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳解釋工作，取得家長的理解和支持。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。要通過多種形式及時(shí)主動(dòng)向社會公開招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式，建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度，廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。出臺重大改革舉措前，要廣泛征求群眾意見，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，切實(shí)做好新聞宣傳引導(dǎo)。要制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作穩(wěn)有序。

六是加強(qiáng)招生工作監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，要進(jìn)一步完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制，完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，切實(shí)解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。縣級教育行政部門要對保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行全程監(jiān)控，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。對于有違法行為的民辦學(xué)校，要依照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正，并給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。

三、普通中小學(xué)需要遵守的招生紀(jì)律要求

今年，教育部在鞏固重點(diǎn)大城市免試就入學(xué)改革成果基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前在招生入學(xué)過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題，對普通中小學(xué)招生入學(xué)工作提出了實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。

一是嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；

二是嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；　　

三是嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；

四是嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；

五是嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；

六是嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；

七是嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；

八是嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；

九是嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；

十是嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

此外，各地還應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行省教育廳印發(fā)的《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為六項(xiàng)規(guī)定的通知》提出的六項(xiàng)規(guī)定，即：嚴(yán)禁入學(xué)考試、嚴(yán)禁辦重點(diǎn)校、嚴(yán)禁編重點(diǎn)班、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課、嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)、嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。各級教育行政主管部門要根據(jù)《關(guān)于違反義務(wù)教育辦學(xué)行為六項(xiàng)規(guī)定的處理辦法》要求，對違反以上六項(xiàng)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重和影響程度，做出相應(yīng)的處理，切實(shí)維護(hù)招生入學(xué)秩序。

一、教育部在通知中提出要逐步壓縮特長生招生規(guī)模，直至2020年前取消各類特長生招生。對此，廣東省是如何考慮的？

取消特長生招生是中央和國家的工作部署。各地要高度重視，盡快制定逐步壓縮特長生招生規(guī)模的工作方案和分年度實(shí)施計(jì)劃，確保2020年前取消體育、藝術(shù)、科技、外語學(xué)科類等各類特長生招生。

從這些年的社會反映來看，取消特長生招生，回應(yīng)了很多家長的呼聲以及社會輿論。但是，從教育規(guī)律和人生各異的角度來講，取消特長生招生不等于取消特長生教育。人的生命生而等，但是人的稟賦生而各異，特別是有些學(xué)生在某些方面確實(shí)具備異于常人的天資。這份天資不是為考試而生，而是自然而來。如果在教育過程中，不能讓這些學(xué)生得到應(yīng)有的教育開發(fā)，忽略了這些學(xué)生的天資稟賦，這不僅是教育工作者的缺位，更是整個(gè)社會的遺憾。因此，取消特長生招生固然有其必要性和必然性，但學(xué)校不能過于功利，應(yīng)該重視有所特長的學(xué)生，注重因材施教，要利用現(xiàn)有方式和開發(fā)更多方式，讓有所特長的學(xué)生能夠獲得相應(yīng)的成長。

二、當(dāng)前，我省部分地區(qū)普通中小學(xué)仍然存在大班額問題，我省在消除大班額問題方面將采取哪些舉措？

國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》要求，到2018年基本消除66人以上的“超大班額”，到2020年基本消除56人以上的“大班額”。2017年6月，我廳制定印發(fā)了《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)<廣東省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020）>的通知》（粵教基函〔2017〕125號）,對消除大班額工作作了全面部署，提出要通過統(tǒng)籌“十三五”期間義務(wù)教育學(xué)校新建和改擴(kuò)建校園校舍等項(xiàng)目，通過城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、實(shí)施學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式，加大對薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校的扶持力度，促進(jìn)均衡發(fā)展，限制班額超標(biāo)學(xué)校招生人數(shù)，合理分流學(xué)生，在保證零增量的基礎(chǔ)上，采取有效措施，逐步消除現(xiàn)有大班額。從2017年秋季開始，一年級和七年級班額要達(dá)到《廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》要求，到2020年基本消除小學(xué)45人以上、初中50人以上大班額（進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女占30%以上的學(xué)校，小學(xué)不超過50人，初中不超過55人）。

從去年的執(zhí)行情況來看，我省各地教育行政部門非常重視，積極采取有效措施，全面實(shí)施消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格控制起始年級招生計(jì)劃，取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017學(xué)年全省66人以上大班額下降至329個(gè)，降幅達(dá)46.42%。56人以上大班額減少約1200個(gè)，降幅為15.36%。今年，各地要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，大力消除大班額，小學(xué)、初中、普通高中起始年級應(yīng)按照不超過國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)招生，嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計(jì)劃，合理分流學(xué)生，要建立工作臺賬，對已有的大班額進(jìn)行銷號管理，確保2018年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校基本消除66人以上超大班額目標(biāo)，消除56人以上大班額工作取得更大進(jìn)展。

三、今年我省將采取哪些措施進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校的招生管理？

年來，一些重點(diǎn)大城市的義務(wù)教育學(xué)校自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果，或提前組織招生，變相“掐尖”選生源，或以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)的行為屢禁不止，時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂了招生工作秩序，違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，社會反響強(qiáng)烈。今年，教育部針對當(dāng)前在招生入學(xué)過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題，對普通中小學(xué)招生入學(xué)工作提出了實(shí)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。省教育廳也加強(qiáng)了對民辦學(xué)校招生的指導(dǎo)和管理。

一是要核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍，民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的民辦學(xué)校可跨區(qū)招生。

二是規(guī)范民辦學(xué)校發(fā)布依法自主招生的簡章及公告。

三是規(guī)范民辦中小學(xué)招生面談的程序和方法。民辦學(xué)校僅可組織一輪面談，嚴(yán)禁組織兩輪及以上的面談。四是民辦學(xué)校不得利用校園開放日提前組織學(xué)生報(bào)名或組織測試或面談。

四、我省將采取哪些措施切實(shí)保證普通中小學(xué)招生入學(xué)和諧穩(wěn)定？

各地教育行政部門要高度重視普通中小學(xué)招生入學(xué)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實(shí)責(zé)任，確保2018年秋季招生入學(xué)工作有序推進(jìn)。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。特別是出臺重大改革舉措前，要廣泛征求群眾意見，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，切實(shí)做好新聞宣傳引導(dǎo)。片區(qū)或?qū)W區(qū)確定后，應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，重新劃分調(diào)整時(shí)要慎重穩(wěn)妥，認(rèn)真做好學(xué)生家長工作。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。要通過多種形式及時(shí)主動(dòng)向社會公開招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式，建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度，廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作穩(wěn)有序。