為貫徹實施《國務院辦公廳關于規范公安機關人民警察職務序列的意見》(國辦發[2008]9號，以下簡稱《意見》)，結合公安工作實際，制定本實施方案。

　　一、指導和目標

　　實施《意見》工作，要以科學發展觀為統領，堅持依法治警、從優待警、以人為本，體現公安，傾斜基層一線，立足現實，著眼長遠，統籌規劃，突出重點，穩步推進，力爭在2008年底基本完成全國公安民警職務序列分類、稱謂規范和相關人員職務套改工作，并以此為契機，進一步規范公安機關內設機構設置，完善公安民警分類管理制度和選人用人機制，深化公安人事制度改革，推動公安隊伍正規化建設，為建設一支政治堅定、業務精通.作風優良、執法公正的公安隊伍，圓滿完成各項公安保衛任務提供強有力的組織保證。

　　二、實施范圍

　　(一)下列單位在編在職、已評授警銜的公安民警列入《意見》實施范圍：

　　1.各級公安行政機關及其內設機構、派出機構

　　2.各級公安行政機關直屬事業單位中，列入參照公務員法管理并列入評授人民警察警銜范圍的機構;

　　3.已完成司法體制改革、納入公務員法管理的鐵路交通、民航、林業公安機構，海關緝私部門及其內設機構、派出機構;

　　4.其他屬于公安機關人民警察建制單位的機構。

　　面試,工資,福利,薪水

　　上述機構中因涉嫌違法違紀被立案審查尚未作出結論的人員，以及尚未完成司法體制改革、未納入公務員法管理的鐵路、交通、民航、林業公安機構人員，暫不列入《意見》實施范圍。

　　(二)下列人員不列入《意見》實施范圍：

　　1.不擔任人民警察職務的;

　　2.已批準離休、退休或者在2008年9月30日前已達到退休年齡的;

　　3.正在辦理調離公安機關和辭職、辭退手續的;

　　4.被開除公職、勞動教養、判處刑罰、免予刑事處罰的;

　　5.因其他原因不宜列入實施范圍的。

　　三、實施方法和步驟

　　各地公安機關要積極主動地向地方黨委、政府匯報，與公務員主管部門加強溝通協調，從2008年10月1日起，按照自上而下、分期分批、積極穩妥的原則，對列入《意見》實施范圍的單位，組織實施機構、人員分類、稱謂規范和相關人員職務套改工作。列入《意見》實施范圍的單位及其人員，應于2008年12月31日前完成規范機構設置和職務序列工作。具體實施步驟如下：

　　(一)確定實施范圍：縣級以上地方公安機關會同公務員主管部門，梳理確定列入《意見》實施范圍的單位及其人員，并報上一級公安機關備案。

　　(二)規范分類、稱謂。以省級公安機關為單位，按照《意見》規定，對公安機關內設機構進行分類并規范稱謂。其中涉及的相關問題按照以下原則處理：

　　1.凡機構分類與《意見》不一致的，以《意見》為準。其中，縣級公安機關已根據2006年公安部《關于縣級公安機關機構設置的指導意見》調整歸并的相關職能，如文秘、信訪、督察等，原則上按照其目前歸屬情況確定機構分類，即：辦公室已歸并入指揮中心，以及信訪部門已歸并入法制室的，均列為執法勤務機構管理。縣級公安機關政工監督室內部仍保留有相對獨立督察機構及其人員的，該督察機構列為執法勤務機構管理。

　　2.除監管所、車管所外，內設執法勤務機構實行隊建制，并以此規范其機構、人員稱謂。其中，內設執法勤務機構在對外交流中需要實行“局”稱謂的，可以繼續保留。3.內設執法勤務機構的下設單位，均作為執法勤務機構，所屬人員按照執法勤務機構人員管理。同時，有關機構及其警官職務稱謂暫保持不變。

　　(三)實施職務套改。

　　.公安部及其內設機構和地方公安機關及其內設綜合管理機構的警官、警員職務稱謂，按照《公務員法》及其實施方案執行。

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　　2.縣級以上地方公安機關按照上下同步、分級負責的原則，會同公務員主管部門，對內設執法勤務機構和派出所的公安民警組織實施職務套改，執行相應的工資標準。

　　(1)警官職務按照所在機構名稱套改稱謂。其中，內設隊建制執法勤務機構的警官職務稱謂主要為：總隊長、副總隊長、支隊長、副支隊長、大隊長、副大隊長、中隊長、副中隊長。監管所、車管所、派出所的警官職務稱謂為：所長。副所長。上述機構中主管政治工作的警官職務稱謂為：政治委員、政治教導員、政治指導員等。

　　(2)警員職務原則上按照下列標準進行套改：

　　調研員套改為一級警長;副調研員套改為二級警長;

　　主任科員套改為三級警長;副主任科員中符合下列條件之一、且不在處分期間的，套改為四級警長，其他套改為一級警員：

　　①任現職滿2年;

　　②從事公安工作滿10年;

　　③榮立相當于三等功以上等次獎勵;

　　④累計三次以上公務員年度考核結果為優秀。

　　科員套改為二級警員辦事員套改為三級警員。(3)級別在24級以上、不在處分期間，符合下列條件之一的科員，可套改為一級警員：

　　①擔任現職滿10年，且最10年公務員考核結果均為稱職以上等次;

　　②擔任現職滿3年、參加工作滿30年，且最3年公務員考核結果均為稱職以上等次;

　　③擔任現職滿3年、參加工作滿20年，榮立相當于二等功以上等次獎勵或者累計五次以上公務員年度考核為優秀，且最3年公務員考核結果均為稱職以上等次。

　　(4)級別在22級以上、不在處分期間，符合下列條件之一的副主任科員，可套改為三級警長：

　　①擔任現職滿10年，且最10年公務員考核結果均為稱職以上等次;

　　②擔任現職滿3年、參加工作滿30年，且最3年公務員考核結果均為稱職以上等次;

　　③擔任現職滿3年、參加工作滿20年，榮立相當于二等功以上等次獎勵或者累計五次以上公務員年度考核為優秀，且最3年公務員考核結果均為稱職以上等次。

　　3.原同時擔任領導職務與非領導職務的公安民警，列入警官職務序列管理，繼續保留原非領導職務相關待遇，并不占用所在公安機關警員職務職數。

　　(四)完善日常管理。首次套改相關工作完成后，公安部將會同有關部門適時出臺警官職務與警員職務的轉換、警員職務的晉升、職數管理、警務技術職務管理相關規定。各地公安機關要以貫徹實施《意見》為契機，加強領導，精心組織，深入研究，明確職責，與有關職能部門齊抓共管，按照《公安機關組織管理條例》、《意見》和有關政策規定，結合本地實際，建立健全規章制度，切實規范公安機關機構設置，完善人員分類管理制度，不斷推進《意見》實施工作。