江西機關事業單位養老保險改革落地

10月29日獲悉，日，江西省政府印發了《貫徹落實的實施辦法》，明確我省自10月1日起，實施機關事業單位養老保險制度改革。機關事業單位人員養老保險制度如何改終于落地，按照新規，機關事業單位人員要按本人繳費工資的8%繳納養老保險費用，10月1日將成為“新人”和老職工養老保險繳納算法不同的分水嶺，此外，此次改革將為機關事業單位改革范圍內的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業年金。

　　社會統籌與個人賬戶相結合 個人按工資8%繳費

　　此次改革范圍為按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、分類改革后公益一類、二類事業單位(以下統稱“單位”)及其編制內的工作人員。編制外人員應當參加企業職工基本養老保險。

　　《實施辦法》同時明確，嚴格按照機關事業單位編制管理規定明確參保人員范圍，對編制管理不規范的單位，要先按照有關規定清理規范，明確工作人員身份后再納入相應的養老保險制度。

　　《實施辦法》規定，機關事業單位工作人員實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位按本單位工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于全省上年度在崗職工均工資3倍的部分不納入繳費工資基數，低于全省上年度在崗職工均工資60%的，以60%為基數繳費，即“300%封頂、60%托底”。

　　個人繳費全部計入個人賬戶，每年按照國家統一公布的記賬利率計息。個人賬戶儲存額只用于參保人員養老，不得提前支取。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

　　“新人”新辦法 “老人”老辦法

　　改革后，養老保險待遇實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。改革前(9月30日前)已退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標準發放基本養老金，納入基本養老保險基金支付，同時執行基本養老金調整辦法。

　　改革后(10月1日后)參加工作的人員，繳費年限累計滿15年的，退休時基本養老金待遇分為兩部分：一是基礎養老金，以全省上年度在崗職工月均工資和本人指數化月均繳費工資的均值為基數，每繳費1年計發1個百分點;二是個人賬戶養老金，按個人賬戶儲存額除以計發月數計算。

　　改革前參加工作、改革后退休的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發給過渡性養老金。為更好地保持中人待遇的銜接，這次改革設定了10年的過渡期，在過渡期內實行新老辦法對比，新辦法計發的養老保險待遇(含職業年金，下同)低于老辦法的，按老辦法補齊;新辦法待遇高于老辦法的，高出部分，第一年退休的人員發放10%，第二年退休的發放20%，以此類推。過渡期結束后全部按新辦法發放待遇。

　　改革后達到退休年齡時繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施若干規定》執行。

　　機關事業單位離休人員不納入這次改革范圍，資金由原渠道解決。他們離休待遇的調整由中央有關部門另行制定政策。

　　工作人員按繳費工資4%繳納職業年金

　　這次改革后，我省將按照國家統一部署，統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制。

　　此次改革將為機關事業單位改革范圍內的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業年金。職業年金資金來源由兩部分構成：單位按本單位工資總額的8%繳費，工作人員個人按本人繳費工資的4%繳費。職業年金基金實行個人賬戶管理。工作人員退休時，依據其職業年金積累等情況按月領取職業年金待遇。

　　按照規定，在養老保險關系轉移中，接續分兩種情況，一種是參保人員在同一統籌范圍內的機關事業單位之間流動，只轉移養老保險關系，不轉移基金;另一種是參保人員跨統籌范圍流動或在機關事業單位與企業之間流動，在轉移養老保險關系的同時，基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，并以本人各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移基金。無論哪種轉移，參保人員轉移前后的繳費年限(含視同繳費年限)都連續計算，個人賬戶儲存額累計計算