2019年國有企業三重一大決策制度 思考

三重一大”是關系企業全局性、方向性、戰略性的重大事項，涵蓋企業事權、財權、人事權、物權等重點領域和關鍵環節。國有企業要高度認識“三重一大”集體決策制度的重要意義，制定具有針對性、可操作的實施細則，明確細化決策的事項范圍和程序，建立完整的配套體系，形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制，保證“三重一大”集體決策制度落到實處，收到實效。以下是關于國有企業三重一大決策制度的思考。歡迎大家閱讀!

　　國有企業三重一大決策制度的思考

　　摘 要：中央紀委十六屆二次全會提出：“涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須經集體討論決定”。這項制度的推出，是強化國企員的監督，規范國企員的經營行為，實現國有企業健康發展的重要舉措。

　　關鍵詞：國有企業;“三重一大”實行

　　中央紀委十六屆二次全會提出：“涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須經集體討論決定”。這項制度的推出，是強化國企員的監督，規范國企員的經營行為，實現國有企業健康發展的重要舉措。但由于認識、組織措施及制度的不完善性、可操作性等諸多方面的原因，在實際工作中落實得還很不夠。因此，如何貫徹執行“三重一大”制度，使“三重一大”制度真正發揮應有的作用，還有一些值得思考和探索的問題。筆者聯系工作實際認為，要在國有企業真正落實“三重一大”制度，還需解決好以下幾個問題。

　　1 充分認識重要意義和作用，是落實“三重一大”制度的基礎

　　國企員特別是黨政“一把手”，身份特殊、權力集中、責任重大，在企業領導班子和全局工作中處于核心地位。“三重一大”是企業管理的重要內容，關系到國有企業生存與發展，也是加強國有企業黨風廉政建設的重中之重。

　　實行“三重一大”制度，能夠規范國企員的用權行為，把國企員的用權行為置于制度的約束之下，置于黨組織、監督部門和員工群眾的監督之下，真正做到按制度管人、管事、管權。從而能夠避免因權力不受約束，給企業帶來決策風險;因權力不受監督，給企業帶來道德風險;因工作作風不實不正，給企業帶來穩定風險。

　　“三重一大”制度的建立，還在于通過重要問題集體討論決定的方式，規范企業行為，避免個人或少數人專斷，減少決策失誤，形成企業科學的決策機制和監督約束機制。對于防止國有資產、資金流失，防止國企員職務犯罪和不廉潔行為的發生，推進黨風廉政建設，使企業的生產經營活動在良好的環境中健康有序的進行，都具有十分重要的現實意義。

　　2 完善的制度體系，是落實“三重一大”制度的基本要求

　　“三重一大”制度是中央作出的原則性的規定。因此，在實際執行中，聯系行業、企業的特點，建立健全層級清晰、結構合理、內容完整的“三重一大”制度體系。同時要在具體化、可操作上下功夫，這樣才能保證制度真正落在實處。為此，筆者認為，在建立健全“三重一大”制度體系時，明確以下幾個方面問題顯得尤為重要。

　　一是要明確“三重一大”議事原則。“三重一大”制度的關鍵是重要事項集體討論決定，因此，在明確議事原則時應該做到三個堅持。即堅持民主集中制原則。既要發揚民主，充分發表意見，又要保證民主基礎上的集中。少數人意見被否決后，應服從多數人意見，維護集體做出的決定，不允許有凌駕于集體決定之上或個人說了算的情況;堅持黨管干部的原則。黨委書記和總經理有一人缺席，不召開討論干部任免事項的會議;堅持“三不討論”原則。即臨時動議的一般不討論，黨政主要領導沒有磋商過的議題不討論，意見分歧大的不討論。堅持程序化原則。需要集體討論決定的問題，必須按程序規范操作。

　　二是要界定事權范圍。我國的國有企業正在加快建立現代企業制度，完善法人治理結構。但無論企業采取哪種決策方式，都離不開科學、規范的制度。