學(xué)習(xí)2019年全國兩會精神,解讀政府工作報告(二)

稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任，逐步理順中央與地方收入劃分，保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，推行政府綜合財務(wù)報告制度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。

--金融體制改革深化金融體制改革，繼續(xù)推進(jìn)利率市場化，擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水上的基本穩(wěn)定，擴大匯率雙向浮動區(qū)間，推進(jìn)人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型金融機構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機構(gòu)及融資中介服務(wù)機構(gòu)。建立存款保險制度，健全金融機構(gòu)風(fēng)險處置機制。實施政策性金融機構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場，推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，密切監(jiān)測跨境資本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

--國企改革加快混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善國有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國有資本投資運營公司試點；制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)。

--開創(chuàng)高水對外開放從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易衡發(fā)展。今年進(jìn)出口總額預(yù)期增長7.5％左右。要穩(wěn)定和完善出口政策，加快通關(guān)便利化改革，擴大跨境電子商務(wù)試點。實施鼓勵進(jìn)口政策，增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口。提升中國制造在國際分工中的地位。

--投資把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4,576億元，重點投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域。

--農(nóng)村改革賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，抓緊土地承包經(jīng)營權(quán)以及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點。

--推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。

--醫(yī)療衛(wèi)生推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險，創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。文章2014全國兩會精神 兩會主要內(nèi)容出自http://www.gkstk.com/article/66280999