2019年史上最嚴的奶粉新政何時實施

　　史上最嚴的奶粉新政什么時候開始實施

　　據報道，《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》被被稱之為史上最嚴格的奶粉管理辦法。《辦法》明確，我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品配方實行注冊管理，并嚴格限定申請人資質條件。

　　據了解，史上最嚴的奶粉新政將從10月1日起來時正式施行。

　　有專家認為：

　　與以往政策相比，這個被稱為“史上最嚴奶粉新政”的新規漏洞少，操作性強，對市場影響大。

　　其中“最嚴格”體現在三方面：一是寫入新版食品安全法，上升至法律層面;二是要求相對苛刻，企業產品系列數不超過三個，將對國內多品牌的企業和國外大型代工企業造成重大影響;三是準入門檻大幅提升，將極大抑制資本進入。

　　史上最嚴的奶粉新政規定：

　　1、每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方。

　　2、對產品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，要求如實標明具體來源地或來源國，不得使用“進口奶源”“源自國外牧場”“進口原料”等模糊信息。

　　3、新規也將進口配方奶粉納入監管范圍內。將極大加快對國內落后產能的淘汰和國外不合格奶粉的抵制，確保市場流通奶粉安全可靠，同時大批小品牌和小企業退出市場將極大提升市場集中度，便于恢復消費信心。

　　4、嚴格限定了嬰幼兒配方乳粉產品注冊申請人必須為生產嬰幼兒配方乳粉的企業。而且在我國境內生產銷售的嬰幼兒配方乳粉和進口的嬰幼兒配方乳粉都應當取得食藥監總局頒發的注冊證書。根據規定，只有具備相應研發能力、生產能力和檢驗能力，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范要求，對出廠產品實施逐批檢驗的企業，才能申請產品配方注冊。

　　史上最嚴的奶粉新政影響：

　　專家預計，新規實行后，市場上的2000多種奶粉品牌將會削減至幾百種，將有利于緩解媽媽們的“奶粉選擇恐懼癥”。品牌減少以后，消費者和品牌的互動將更加集中，也有助于恢復消費者對品牌的忠誠度。奶粉注冊制雖然不會直接提高奶粉的質量，但能夠大幅度減少品牌，倒逼企業更加規范。

　　新規將保護規范的企業，淘汰落后產能，從這個角度看，新規將清理和凈化奶粉市場，就是提高食品安全。

　　通過推行注冊制，可以建立奶粉行業全程追溯體系，加強政府對奶粉生產環節的監管，及時發現問題并有效采取措施，將風險降至最小。

　　新政實施對行業影響深遠，一方面將從側面扭轉市場‘劣幣驅逐良幣’現象，讓真正具備研發能力、品牌優秀的企業發展壯大，另一方面，新政將迫使企業更加注意安全問題，確保風險最低。

　　不過有專家預計：新政實施后預計有1/4的中小品牌奶粉將出局，“能清理出約150億市場份額”，而這部分市場將被其他品牌瓜分。而隨著新政后奶粉市場品牌集中度的提升，奶粉企業的盈利能力有望恢復，其中國內奶粉企業利潤提升的空間較大。

　　此外，隨著全面二孩政策帶來的預計200萬新生兒增量顯然對于國內奶粉市場也是利好，預計這一政策效果將在今年下半年體現。有數據顯示，二孩政策疊加豬年出生率提高的因素將帶動奶粉需求，下半年國內奶粉行業有望出現需求和競爭格局雙改善的局面。