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    2019兩會關于房地產稅最晚應于2019年兩會后實施(四)

    更新:2023-09-16 13:25:23 高考升學網
    竭的狀態嗎?

      賈康:不可能枯竭。只買第一套房,不買第二套房,這不符合人均收入上升大趨勢和人的需求本性。退一萬步說,假如真的普遍出現所有人都只買第一套房,那么可以再修改稅法,根據情況,從一開始第一套房的不征稅,可以變為根據人均多少米征稅的辦法。

      我認為我國在可以預見的很長時期內,可能需要堅持住房保有環節稅收只是調節高端。但應一起覆蓋高端的增量和存量,在按照住房的市場評估值為主要計稅依據進行征收的情況下,可采用漸進的模式,逐步擴大到居民存量住房的更大范圍,即適當放低“高端”的具體界限,更遠的未來,也不排除擴大到農村地區。

      不會通過征稅讓小產權房完全合法化

      北青報:此前征求意見的稅收征管法,提出個人統一稅號,這是提前布局房地產稅嗎?

      賈康:統一稅號最直接的作用是為以后的個人所得稅改革鋪墊,個人所得稅是對一個個人,房地產稅是對家庭,但管理上,也會憑借稅負有相通之處。

      北青報:如果確定按家庭、按套征收,征稅的房屋價格基數要怎么確定?

      賈康:這就是“稅基評估”問題。應在征稅前進行不動產登記,把全國房屋的基本數據摸清楚,評估稅基的時候,可以按照物業稅模擬空轉的經驗,在計算機里設計好軟件,將住房的相關數據輸入計算機,自動生成評估結果。模擬空轉的時候,是分三種不同的類型:制造業的、商業的和消費住房,不同類型,有不同指標體系。消費住房很重要的是要參考市場價值,處理地段因素、朝向因素等各種復雜的因素來作綜合評估。

      北青報:保障房會怎么考慮?

      賈康:我認為對保障房不應該征稅,保障房其實就應定位為公租房和共有產權(有限產權)房,沒有必要征稅,它們已經是作為低中收入者的社會保障來提供了,只有商品房、完全產權房才應納入房地產稅征管收范圍。另外,在很長一段時間以內,也不要涉及農村宅基地上的農民自住房。

      北青報:那小產權房呢?

      賈康:小產權房的問題有待進一步理清。這一次的不動產登記會倒逼出小產權房的分類解決方案。

      北青報:不會通過房地產稅征收讓小產權房合法化?

      賈康:不應存在這個“一刀切”處理方案。總體來說,小產權房在既有情況下,主要是農村集體土地上個人宅基地上的房子,以及一些跳過征地環節直接進入市場交易、名為小產權實為買主無產權的房子。只有小產權房在分類處理清楚后,對那些處理成商品房的真正的產權房,在那個時候,再按照法律去覆蓋征稅


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