山東機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革方案確定(二)

統(tǒng)一規(guī)定的工資、津貼補貼、績效工資等項目，均納入繳費工資基數(shù)。需要說明的是，在單位工資總額和個人工資中包含了現(xiàn)行規(guī)定不納入退休費計發(fā)基數(shù)的部分，在單位工資總額中還包含編制外人員的工資，這些都要在計算繳費工資基數(shù)中予以扣除。

　　待遇水

　　老人老辦法 新人新辦法 中人逐步過渡

　　改革后的養(yǎng)老金待遇是社會各界十分關(guān)注的一個問題。我省總結(jié)吸納企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革順利推進的成功經(jīng)驗，堅持了“老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過渡辦法”的原則。

　　改革前已經(jīng)退休的“老人”，原待遇不變，并參加今后的待遇調(diào)整。其中，符合規(guī)定的待遇項目，經(jīng)審核確認后，納入養(yǎng)老保險基金支付;其他項目，仍從原渠道列支。

　　改革后參加工作的“新人”，退休時執(zhí)行新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，基本養(yǎng)老金由兩部分組成：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以省或市上年度在崗職工月均工資和本人指數(shù)化月均繳費工資的均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。這部分主要體現(xiàn)的是“長繳多得”，繳費時間越長，待遇水越高。二是個人賬戶養(yǎng)老金，以個人賬戶儲存額除以國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定的計發(fā)月數(shù)，個人賬戶儲存額包含歷年個人繳費的本金與利息之和。這部分主要體現(xiàn)的是“多繳多得”，繳費越多，待遇水越高。

　　改革前參加工作、改革后退休的“中人”，由于改革前的工作年限里未實行個人繳費，其退休時個人賬戶儲存額中沒有體現(xiàn)這段時間的勞動貢獻，是此次改革的難點。如何解決呢?我省規(guī)定，將這段時間確定為“視同繳費年限”，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時，再依據(jù)視同繳費年限長短，發(fā)給本人指數(shù)化月均繳費工資一定比例的過渡性養(yǎng)老金。這種辦法，與企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法相統(tǒng)一，有利于公合理確定“中人”退休待遇，同時改革后按新辦法計算的養(yǎng)老金覆蓋率也有所提高，有利于實現(xiàn)待遇水的合理銜接。

　　為更好保持“中人”待遇穩(wěn)過渡，自改革之日起設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老辦法對比，新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于老辦法的，按老辦法補齊;新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于老辦法的，高出部分分年度按比例予以封頂限制。這樣，基本可以保障原有的待遇水不降低。

　　職業(yè)年金

　　退休后按月領(lǐng)取年金待遇

　　我省這次改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的同時，為改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金，進一步構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系，優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)新老制度待遇的衡銜接。

　　據(jù)悉，職業(yè)年金的資金來源由兩部