一、參保范圍

年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

二、基金籌集

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一)個人繳費。

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1 000元、1 500元、2 000元12個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。

(二)集體補助。

有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當地設定的最高繳費檔次標準。

(三)政府補貼。

中央對符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。市、區(qū)政府對參保人繳費給予補貼，每人每年補貼標準為：繳費100元補貼30元、繳費200元補貼40元、繳費300元補貼50元、繳費400元補貼60元、繳費500元補貼70元、繳費600元補貼80元、繳費700元補貼90元、繳費800元補貼100元、繳費900元補貼110元、繳費1 000元補貼120元、繳費1 500元補貼145元、繳費2 000元補貼170元，所需資金由省、市、區(qū)政府按6:2:2的比例分擔。

各縣區(qū)政府對城鄉(xiāng)重度殘疾人1?2級繳費困難群體代繳100元養(yǎng)老保險費;對殘疾3?4級和農村五保戶參保人代繳50元養(yǎng)老保險費。代繳資金由縣區(qū)政府承擔。

三、建立個人賬戶

市、區(qū)社會保險經辦機構按照國家規(guī)定，為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，省和市、區(qū)政府對參保人的繳費補貼，集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。

四、養(yǎng)老保險待遇及調整

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。

(一)基礎養(yǎng)老金。

基礎養(yǎng)老金計發(fā)標準目前為每人每月55元，所需資金由中央財政補助。對累計繳費滿15年的，每多繳1年，基礎養(yǎng)老金每月加發(fā)5元，所需資金由省、市、區(qū)政府按6:2:2的比例分擔。

根據經濟發(fā)展和物價變動等情況，我市將按國家統(tǒng)一部署，建立基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制，適時調整基礎養(yǎng)老金標準。

(二)個人賬戶養(yǎng)老金。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。

五、養(yǎng)老保險待遇領取條件

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以從年滿60周歲的次月起按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

新農保或城居保制度實施時已年滿60周歲的，不需要繳費，按月領取基礎養(yǎng)老金。如在本意見實施前未領取基礎養(yǎng)老金的，自本人申請之月起，按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金;距規(guī)定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許在60周歲前一次性或分段補繳剩余繳費年齡之外年限的養(yǎng)老保險費并享受政府補貼，累計繳費(包括補繳)不超過15年;距規(guī)定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，如在逐年繳費期間中斷繳費，補繳不享受政府補貼。因故未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，在申請參保時已年滿60周歲，應補繳且只能補繳規(guī)定年限養(yǎng)老保險費，補繳不享受政府補貼，從補繳完成的次月起領取養(yǎng)老金。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。社會保險經辦機構應每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員進行核對;村(居)民委員會要協(xié)助社會保險經辦機構開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內對參保人待遇領取資格進行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

六、轉移接續(xù)與制度銜接

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算;已經按規(guī)定領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與“老農保”、職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關規(guī)定執(zhí)行。