農村養老保險，是指以農村非城鎮戶籍的居民為保險對象的養老保險制度。農村養老保險的基本原則是：保障水與農村生產力發展和各方面承受能力相適應；養老保險與家庭贍養、土地保障以及社會救助等形式相結合；權利與義務相對等；效率優先，兼顧公；自我保障為主，集體（含鄉鎮企業、事業單位）調劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農民自愿相結合。

調整內容一：允許60周歲以上未參保人員參加城鄉居民基本養老保險

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根據全民參保計劃的要求，為如期實現社會保險法定人群全覆蓋目標，2020年底前，允許城鄉居民基本養老保險（含原新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險）制度實施時未滿60周歲、現已超過60周歲、但目前尚未參保的具有我市戶籍的人員，補辦城鄉居民基本養老保險參保登記手續，補繳保費（不享受政府補貼），從符合待遇領取條件的次月起領取養老金，以確保老年城鄉居民應保盡保、應發盡發，共享經濟社會發展成果。

調整內容二：簡化繳費檔次，提高補貼標準。

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從1月起，全市城鄉居民基本養老保險繳費檔次和繳費補貼標準將由原來的20檔調整為12檔，調整后的繳費檔次和補貼標準分別為（括號內為繳費補貼）：200元（40元）、300元（50元）、400元（60元）、500元（70元）、600元（80元）、700元（90元）、800元（100元）、1000元（120元）、1500元（140元）、2000元（160元）、2500元（180元）、3000元（200元）。

對2018年底以前選擇原最低繳費檔次（100元）的人員，將其繳費檔次（含特殊繳費群體對應的代繳檔次）統一調整為200元；對原繳費檔次高于200元且該檔次已取消的，統一調整為離原檔次最且較低的檔次。同時，繳費檔次調整后，繳費補貼也相應變更。

通過此次城鄉居民基本養老保險政策調整，一是完善了參保政策，允許60周歲以上未參保人員參加城鄉居民基本養老保險；二是調整了繳費檔次和補貼標準，增加個人賬戶資金積累；三是建立了“二個機制”，明確了城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，完善了城鄉居民基本養老保險制度。