解讀2019年全國兩會熱點一帶一路

政府工作報告指出，過去的一年，“一帶一路”建設成效顯著，而新的一年里，還將重點推進“一帶一路”建設。來自新疆的代表和委員們也帶來自己的建議，并期待新疆在“一帶一路”建設中再創佳績。

　　關鍵詞：現代物流業

　　“一帶一路”源于國際地緣政治和區域經貿合作理念，在此背景下，物流成為一種不可忽視的生產力。為此，全國人大代表唐士晟便勾勒出了新疆四大物流園區，并以此希望得到國家支持，發展新疆現代物流業。

　　唐士晟介紹，新疆物流業建設存在發展基礎設施相對薄弱、物流企業競爭力不強、物流成本居高不下等問題，嚴重制約著新疆本土企業競爭力進一步提升。所以，他建議投資建設烏魯木齊、*、庫爾勒、喀什等四個物流園區。

　　“希望能對現有新疆物流企業資源存量進行整合，組建新疆國有大型區域物流集團，打造新疆現代物流龍頭企業，將上述四個物流園區轉至新疆國有大型區域物流集團，同時給予減免稅收政策支持，促其快速發展壯大，帶動新疆物流業升級換代。”唐士晟說，建議國家在已納入《全國物流園區發展規劃》的烏魯木齊(國家一級)、*(國家二級)兩個園區的基礎上，將庫爾勒、喀什納入國家二級物流園區建設規劃，由國家出資建設位于新疆重要節點的集公鐵聯運、倉儲、包裝、配送、物流金融等為一體的綜合物流園區，增強新疆物流基礎設施能力。

　　關鍵詞：邊境旅游

　　在今年的全國兩會上，關于旅游的話題不少，其中不少全國政協委員呼吁加快新疆邊境旅游發展，不僅能擴大對外開放，傳承民族文化，提高邊民收入，還可以構筑向西開放的臺。

　　，新疆結合絲綢之路經濟帶核心區建設，與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等國家開展了多項邊境旅游業務。為此，全國政協委員法蒂瑪?馬合木提認為，新疆邊境線長達5600多公里，具有發展邊境旅游、跨境旅游的地緣優勢、區位優勢和資源優勢，國家應該加大對新疆邊境旅游發展的支持力度。

　　“要發揮好上合組織優勢，從國家層面高位推進，促進周邊國家開通邊境旅游業務。”法蒂瑪?馬合木提建議國家采取分階段、分步驟的方式開通新疆邊境旅游，并給予喀什、*等口岸落地簽政策，為出入境游客提供方便。

　　關鍵詞：維吾爾醫學

　　在“一帶一路”建設中，新疆要建設絲綢之路經濟帶五大中心，其中一個就是醫療服務中心。為此，全國政協委員伊爾扎提?扎達表示，在周邊國家，中醫特別是新疆少數民族傳統醫學，有著很好的群眾基礎，因此建立絲綢之路經濟帶醫療服務中心具有很好的運營條件。

　　因此，全國人大代表瑪依努爾?尼亞孜建議以自治區維吾爾醫醫院為臺，建立起“維吾爾醫臨床研究基地”。

　　瑪依努爾?尼亞孜說，維吾爾醫藥作為中華醫藥的重要文化遺產之一，由于存在研究投入不足、研究與臨床脫節、研究過程不規范、優勢不集中等問題，致使維吾爾醫藥理論研究沒有取得重大突破，許多維吾爾醫藥獨特臨床診療技術、方法和手段沒有得到很好的運用、豐富和發展。

　　對于瑪依努爾?尼亞孜的建議，全國人大代表穆合塔拜?沙迪克也表示贊同，并且她也提出了關于將扶持新疆中醫民族醫藥產業發展納入國家“十三五”規劃的建議，并希望國家給予財政、金融、市場、科技、人才培養等方面傾斜政策，加快產品研發、產業集聚、產業鏈發展和市場培育，推動新疆中醫民族醫藥產業成為支柱性產業并加快走出去。

　　關鍵詞：社會組織

　　“‘一帶一路’建設中，要充分發揮社會組織的作用，打通我國與沿線國家和地區的合作交流之路，做好贏得民心的交流和溝通，使周邊國家對我們更友善、更親、更認同、更支持。”全國政協委員海麗曼說，在現代社會中，社會組織在教育、扶貧、醫療、人道支援和環保等多個領域，發揮著對政府的補充作用，承擔著為普通民眾提供公益服務和公共產品的重要功能。

　　因此，海麗曼建議，要完善體制機制，加強規劃部署。設立專門部門負責社會組織國際合作工作機構，協調規劃部署社會組織國際項目合作，建立和完善社會組織國際合作管理制度、工作機制和程序，制定和完善相關法律體系建設，依法保障社會組織有效發揮作用。

　　同時，要加大對民間組織的資金投入，加強社會組織參與“一帶一路”建設的能力，合理吸收借鑒其他國家非政府組織開展國際合作的成熟做法和先進經驗，讓社會組織更好地發揮“一帶一路”建設生力軍的作用