2019年青島個人收入購買商業健康險抵扣個稅政策規定

　　青島個人收入買健康險可免個稅明年1月1日起實施

　　個人收入購買商業健康險抵扣個稅政策，終于落地。財政部、國家稅務總局、保監會三部門日前聯合發布通知，確定在全國31個城市試點商業健康保險，我省的青島入選首批試點城市。新規將于明年1月1日起正式實施。

　　據山東人民廣播電臺《山東新聞》報道，試點政策具體到個人，意味著今后每人每月可以從個人收入中拿出200元購買商業健康險，并且這部分收入不需要繳納個人所得稅。比方說，您每月收入3700元，此前需要為超過3500元的部分繳納個稅，但實施新的保險政策后，您就可以拿出200元來購買商業健康險，同時不需要為這200元納稅。

　　青島大學保險專業教授劉學寧表示，這一政策對我國的商業健康險發展，以及構建更為健全的社會醫療保障體系都提供了新的紓解方法和路徑。原來買健康險，稅后收入買。現在通過稅收減少，鼓勵人們有更好的這種健康保險購買的意識。所以實際上有了這種商業健康保險再加上稅優的這個計劃，人們可能有了健康保障，看病就會更積極一些，然后健康水平可能就要更高一些。

　　不過現在距離試點政策正式實施只有半個月時間了，具體保險產品以及地方執行政策似乎都還不明朗。青島保監局相關人員說，現在只是中央層面出臺了文件，地方上到底我們下一步應該怎么做，還都不清楚。

　　不少健康險公司青島分公司也一致表示，總部這邊政策正在制定當中，公司對政策本身了解得也不是太深入。

　　個別保險公司相關負責人透露，雖然新產品還未報備完畢，但與以往健康險產品相比，必將更多惠及老百姓。“按照規定它跟其他的產品最大的區別就是'帶病投保'。按現在要求他有病你也得保，只是保額可以降低一些。另外，它還有一個保證續保，就是說你第一次投保的時候是健康體的話，即便是以后得上病，我也得保證續保多少錢。”

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　　健康險個稅政策點評:優惠細則出臺,健康險潛力巨大

　　健康險政策推進,31試點明年優先開啟

　　12月11日,財政部、國家稅務總局、保監會發布關于實施商業健康保險個人所得稅政策試點的通知,明確對試點地區個人購買符合規定的健康保險產品的支出,按照200元每月,全年不超過2400元的限額標準在個人所得稅前予以扣除。該通知自1月1日執行。從試點名單來看,健康險優惠政策將優先覆蓋全國省會城市和直轄市。其中北上廣地區健康險保費收入占比分別排在第1、7、2位。說明經濟發達地區的健康險需求也相應提高。截止今年10月,健康險保費收入2027.25億元,同比增長48.35%,占總保費比例突破10%,并且呈現快速增長趨勢。

　　對比海外空間巨大,市場潛力有待發掘

　　我國保險市場整體仍處于發展階段,而健康險整體規模更是相對偏小。對比海外發達市場,健康險市場較為完善,能夠為國家醫療支出承擔大部分壓力。美國健康險已經占到醫療支出的近七成,有效為政府分擔了醫療救助壓力。未來隨著我國政策不斷放開,健康險市場也將逐漸擴大。按照已有公開的納稅人數據進行線性預測,我們估計全國納稅人數達到5800萬人。保守假設健康險參與度在10%-30%,以2400元的年限額測算,則行業新增保費規模在139-418億元,占到目前健康險規模的6.9%-20.6%,對行業保費增長起到有效促進作用。

　　行政意義較大,實際效果有待觀察

　　此次健康險優惠政策明確提出“保本微利”原則,規定保險公司賠付率低于規定的,要將和規定賠付率之間的差價返還客戶。因此,從本質上看,此次政策出臺行政意義較大,更主要的仍然是普及我國健康險覆蓋率,對于商業保險公司的業績影響短期內可能不會太明顯。根據保監會數據,目前我國有超過100家保險公司開展商業健康保險業務,備案健康險產品涵蓋疾病險、醫療險、護理險和失能收入損失險四大類,超過2300種產品。上市公司中,中國平安和中國太保已分別設立了專門的健康險公司負責相關業務。

　　投資建議

　　國內保險深度和保險密度仍然較低,即便考慮國十條目標,考慮到我國龐大的人口基數,健康險產品的普及將有效補充醫療健康支持。因此,從行業角度看,健康險的發展一定是積極樂觀的。建議關注積極布局移動醫療領域和實施大健康管理戰略的行業龍頭中國平安。