教育扶貧點亮寒門希望(二)

“五個到位”全方位履職，確保政策措施落地見效

責任到位。市教育局把“發(fā)展教育脫貧一批”作為補齊教育短板的抓手，一方面成立由市教育局班子成員、科室負責人及學校校長共同參與的教育扶貧工作組，對工作重點、推進現(xiàn)狀、難點瓶頸、進度安排等列出清單、時間表、路線圖，壓實責任，狠抓落實；另一方面認真落實日報告、周調(diào)度、月分析制度，多次進村入校實地調(diào)研和督導(dǎo)貧困生資助、特殊群體關(guān)愛、教育項目和教育信息化建設(shè)、教育結(jié)對幫扶等工作。

關(guān)愛到位。在全市中小學建立“4321”全面關(guān)愛特殊群體體系，建設(shè)農(nóng)村學校“親情小屋”，建立留守學生臺賬和檔案，實行動態(tài)管理。“4321”即保障按政策減免教育各類費用、在校期間基本生活費用和交通費用、基本醫(yī)療保險費用“4項保障”，市級信息庫管理、學校教育管理、社會“愛心媽媽”管理“3項管理”，“2對1跟蹤幫扶”（班主任+科任教師或?qū)W生結(jié)對幫扶1名貧困學生），實現(xiàn)“教育脫貧不落一生”的一個目標”。在全市農(nóng)村學校全覆蓋具有視頻通話、綜合性學習功能的“親情小屋”134所，聘請60名“愛心媽媽”對留守兒童進行生活引導(dǎo)、學業(yè)輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。

宣傳到位。推行“電話預(yù)約、政策宣講、收集佐證、記入手冊”四步工作法，發(fā)動各校分組安排教師進村入戶宣傳政策，將《恩施市精準扶貧精準脫貧應(yīng)知應(yīng)會及惠民政策一百問》、教育資助明白卡、致家長一封信等教育扶貧宣傳材料送到貧困戶手中，及時收集在校生受資助信息和相關(guān)佐證，并及時反饋到村（社區(qū)），確保不漏一生。

創(chuàng)新到位。以龍鳳鎮(zhèn)為試點，創(chuàng)新開展“三大帶三小”，即大校帶小校，打造同體學校；大課連小課，建設(shè)同步課堂；大手牽小手，創(chuàng)立同心家園。以教育信息化建設(shè)為抓手，整合“同步教室”“教學點網(wǎng)校”資源，開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通，讓城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

監(jiān)管到位。成立“發(fā)展教育脫貧一批”大數(shù)據(jù)監(jiān)管臺，市教育局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干負責大數(shù)據(jù)收集、比對、錄入、上報等工作。每學期貧困生資助資金發(fā)放前，都要對擬資助對象進行比對確認，將“事后執(zhí)紀問責”變?yōu)椤笆虑氨O(jiān)督預(yù)防”，為教育脫貧提供保障。

“三個保障”全力補短板，確保扶貧戰(zhàn)果穩(wěn)固提升

堅持抓好項目建設(shè)、隊伍建設(shè)和教育扶智臺建設(shè)，促進教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

項目保障。大力實施“改薄”項目建設(shè)，讓貧困家庭孩子不僅有學上，而且上好學。實行一個項目有一名局領(lǐng)導(dǎo)分管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管，列出任務(wù)清單，一月一匯報，一季度一匯總，查找問題，補齊短板，嚴格落實責任追究制，確保項目建設(shè)有序推進。

隊伍保障。加強教師隊伍建設(shè)，讓貧困家庭孩子不僅學有所教，而且學有優(yōu)教。通過完善農(nóng)村邊遠學校教師補充機制、全面實施農(nóng)村教師培訓工程、積極開展“精準幫教”活動，全方位、立體式提升教師隊伍素養(yǎng)，激活教育的“一池春水”。

臺保障。搭建“教育扶智”臺，讓教育扶貧政策落實有保障。每年初，市教育局召開協(xié)調(diào)會，確定資金分配計劃，建立統(tǒng)籌資金項目庫，編制統(tǒng)籌資金項目實施方案，為落實教育扶貧政策提供資金保障。每季度召開一次聯(lián)席會議，聽取責任單位匯報項目落實情況及存在問題，總結(jié)前一階段工作，部署下一階段工作。建立整合資金項目庫，按照“專人、專賬、專戶“原則，嚴把資金審批關(guān)、資金撥付關(guān)和資金使用關(guān)。對改善辦學條件的項目，按工程進度撥付資金，竣工驗收實行專項審計；貧困生資助項目，由市扶貧辦、市民政局、市教育局聯(lián)合審核學生申請，精準識別資助對象并公示無異議后，再報市財政局撥付資金，確保扶貧資金規(guī)范管理、安全使用。