周洪宇代表：打好政策組合拳 推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧

作為一名始終為教育事業(yè)鼓與呼的“老兵”，今年兩會(huì)，湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)教授、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)周洪宇代表一共帶來(lái)21份建議，其中一大半有關(guān)教育。其中，他最關(guān)心的是教育“短板中的短板”——鄉(xiāng)村教育。

“治貧先治愚，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧，要從基礎(chǔ)教育，特別是義務(wù)教育抓起。可以說(shuō)，教育扶貧是消除貧困的長(zhǎng)久之計(jì)，是彌補(bǔ)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化最大短板的有力之舉。”過(guò)去一年履職過(guò)程中，周洪宇代表跑得最多的，就是偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，到湖北省內(nèi)的十堰、襄陽(yáng)、黃岡、荊州、鄂州等縣市，遠(yuǎn)到云南的騰沖、黑龍江的黑河。

越走，感觸越深刻。“我們?cè)谡{(diào)研中看到，在一些農(nóng)村地區(qū)，很多家長(zhǎng)為了使子女接受優(yōu)質(zhì)教育，不惜花費(fèi)高昂的擇校費(fèi)把子女送到縣城學(xué)校或者城市學(xué)校，有的家長(zhǎng)甚至到縣城租房陪讀。高昂的學(xué)費(fèi)，不僅給農(nóng)村家庭帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且也給學(xué)生造成了嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)。”周洪宇代表表示，“集中連片地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，仍然是教育領(lǐng)域最難啃的‘硬骨頭’。”

路途中的真切體認(rèn)，促使他帶來(lái)一份《打好政策組合拳 推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧》的建議：“我們現(xiàn)在出臺(tái)了一些教育扶貧政策，但是這些政策零零星星，分散在不同的方面。我建議，教育部與發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、國(guó)家扶貧辦等部門研究實(shí)施打好政策‘組合拳’，推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作，并將其納入國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施，使教育扶貧政策真正形成合力。”

“從宏觀層面來(lái)說(shuō)，建議啟動(dòng)中西部集中連片貧困地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃。”周洪宇代表說(shuō)，“一是在集中連片特困地區(qū)大力實(shí)施‘全面改薄’工程，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是在集中連片特困地區(qū)實(shí)行高中階段教育全免費(fèi)。三是創(chuàng)新體制機(jī)制。優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)初中的比例達(dá)到90%以上，努力實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的局面。”

對(duì)于集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村教師的隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。周洪宇代表建議：“出臺(tái)關(guān)于農(nóng)村教師招聘、培訓(xùn)、管理、使用、待遇等一攬子政策措施，通過(guò)政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，加大選派特崗教師、新機(jī)制教師和免費(fèi)師范生到貧困地區(qū)學(xué)校任教力度，同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)現(xiàn)有教師，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。”(記者 鄧暉)