海南計(jì)劃生育條例全文,海南計(jì)劃生育全面二胎新政策(三)

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第四十一條

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員男性二十五周歲、女性二十三周歲以上初婚的，除國(guó)家規(guī)定的假期外，增加晚婚假十日；已婚女性二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的，增加晚育產(chǎn)假十五日。

第四十二條

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)，由所在單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核，報(bào)市、縣(區(qū))、自治縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，自發(fā)證之日起每月領(lǐng)取不低于一百元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至子女年滿十八周歲。

第四十三條

獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按下列規(guī)定發(fā)放：

(一)夫妻雙方均為機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，由夫妻所在單位各發(fā)一半；

(二)夫妻一方為機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員，另一方無(wú)從業(yè)單位的，由有從業(yè)單位的一方全額發(fā)放；

(三)夫妻雙方均屬非機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員或者夫妻雙方均為農(nóng)村居民的，其獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)列入市、縣(區(qū))、自治縣預(yù)算，由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)發(fā)放。

獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，可以一次性發(fā)放，也可以分期發(fā)放。

外省流動(dòng)人口的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十四條

城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待：

(一)屬機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，給予男方護(hù)理假十日。女職工除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外增加三個(gè)月的產(chǎn)假。產(chǎn)假期間，工資照發(fā)，享受全勤待遇。產(chǎn)假期滿后，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在單位可以給予哺乳假至嬰兒一周歲止，其工資按不低于本人基本工資的百分之八十發(fā)給，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資和計(jì)算工齡；

(二)各級(jí)人民政府規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。

第四十五條

農(nóng)村居民領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待：

(一)在分配征用土地安置補(bǔ)助費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí)增加一人份額；

(二)在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以照顧；

(三)對(duì)報(bào)考普通高校、中等職業(yè)學(xué)校和普通高級(jí)中學(xué)(包括重點(diǎn)高中)的獨(dú)生子女，給予加分照顧；

(四)各級(jí)人民政府規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。

第四十六條

凡符合再生育條件的夫妻，自愿終身不再生育且落實(shí)絕育措施的，由其所在地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府一次性發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

因獨(dú)生子女死亡或者獨(dú)生子女嚴(yán)重殘疾，夫妻自愿終身不再生育和收養(yǎng)子女的，由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府給予扶助。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和扶助辦法由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第四十七條

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又違反本條例規(guī)定生育子女的，停止其獨(dú)生子女待遇，追回已領(lǐng)取的證書(shū)和全部獎(jiǎng)金；符合本條例規(guī)定再生育的，收回已領(lǐng)取的證書(shū)，停止其獨(dú)生子女待遇。

第四十八條

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員終身只生育一個(gè)子女的，退休時(shí)每月加發(fā)百分之五的退休金或者基本養(yǎng)老金；獨(dú)生子女死亡或者無(wú)子女的，退休時(shí)每月加發(fā)百分之十的退休金或者基本養(yǎng)老金。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

農(nóng)村居民和其他城鎮(zhèn)居民終身只生育一個(gè)子女或者無(wú)子女的，年老時(shí)由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和集體經(jīng)濟(jì)組織給予照顧。具體辦法由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府規(guī)定。

第四十九條

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員接受計(jì)劃生育手術(shù)的，按下列標(biāo)準(zhǔn)享受假期：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起，休息三日；屬重體力勞動(dòng)者，術(shù)后一周內(nèi)不從事重體力勞動(dòng)；

(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的，休息一日；

(三)施行輸精管絕育手術(shù)的，休息七日；

(四)施行輸卵管絕育手術(shù)的，休息二十一日；

(五)懷孕不滿三個(gè)月終止妊娠的，休息二十五日；懷孕三個(gè)月以上終止妊娠的，休息四十二日。

休假期間，工資照發(fā)，并享受全勤待遇。同時(shí)落實(shí)兩種計(jì)劃生育手術(shù)的，假期合并計(jì)算。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員施行絕育手術(shù)，需要配偶護(hù)理的，經(jīng)施行手術(shù)的單位證明，給予配偶護(hù)理假七日；需要其他人員護(hù)理的，有關(guān)單位應(yīng)予批準(zhǔn)。配偶或者其他人員在護(hù)理期間工資照發(fā)，并享受全勤待遇。

農(nóng)村居民和其他城鎮(zhèn)居民落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)的，其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第五十條

鼓勵(lì)男方到女方家庭結(jié)婚落戶。農(nóng)村獨(dú)生女戶、純女戶夫妻，可以隨女兒遷入女婿所在村居住，并享有與所在村居民同等的待遇。

第五十一條

各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 法律責(zé)任

第五十二條

不符合本條例規(guī)定生育的，按照所在地市、縣(區(qū))、自治縣上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入的下列倍數(shù)或比例向男女雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

(一)超生一個(gè)子女的，按三倍至四倍征收；超生兩個(gè)以上子女的，每個(gè)子女按五倍至六倍征收；

(二)婚外生育子女的，每個(gè)子女按五倍至六倍征收；

(三)未履行婚姻登記手續(xù)生育子女的，按百分之十至百分之二十征收；

(四)符合再生育條件需經(jīng)批準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)生育子女的，按百分之五至百分之十征收；

(五)農(nóng)村居民未經(jīng)申請(qǐng)、核定安排生育第二個(gè)子女的，按百分之五征收。

超生子女、婚外生育子女的，其個(gè)人實(shí)際年收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入的，除按照前款規(guī)定征收外，還應(yīng)按其超出部分的一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

違法收養(yǎng)子女的，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者民政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正。拒不改正的，按其子女?dāng)?shù)依照前兩款的有關(guān)規(guī)定處理。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的非稅收入繳款書(shū)。

第五十三條

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書(shū)之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)確有困難不能一次性繳納的，由當(dāng)事人提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市、縣(區(qū))、自治縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以在三年內(nèi)分期繳納。

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、私分、貪污。

第五十五條

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員違反本條例規(guī)定生育子女的，生育費(fèi)自理，產(chǎn)假不發(fā)工資，男女雙方三年內(nèi)不得提職(含技術(shù)職稱(chēng))、晉級(jí)和領(lǐng)取獎(jiǎng)金，并給予行政處分或者紀(jì)律處分；屬超生的，給予開(kāi)除處分或者予以辭退。

其他人員超生的，男女雙方均不得錄用為國(guó)家工作人員。屬農(nóng)村居民的，分配征用土地安置補(bǔ)助費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí)不增加份額。

違法收養(yǎng)子女的，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者民政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；拒不改正的，依照前兩款的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十六條

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得在一萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；屬?lài)?guó)家工作人員的，給予行政處分；屬其他人員的，由其所在單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施中期以上人工終止妊娠的；

(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

前款規(guī)定以外的機(jī)構(gòu)或者人員擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，除按照前款的有關(guān)規(guī)定處罰外，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)沒(méi)收有關(guān)藥品和醫(yī)療器械。

第五十七條

偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明，頂替或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)的，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；違法所得在五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；屬?lài)?guó)家工作人員的，給予行政處分；屬其他人員的，由其所在單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明。出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十八條

藏匿、包庇違反規(guī)定生育子女的人員的，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正。屬?lài)?guó)家工作人員的，依法給予處分；屬其他單位人員的，由其所在單位給予紀(jì)律處分。

第五十九條

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十條

國(guó)家工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

(三)索取、收受賄賂的；

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，或者不按期退還預(yù)征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

(六)無(wú)正當(dāng)理由拒絕發(fā)放計(jì)劃生育證明的；

(七)對(duì)揭發(fā)、舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

第六十一條

對(duì)不能完成人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六十二條

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員超生的，其所在單位三年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者參加綜合性獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選，并追究其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

對(duì)違反本條例規(guī)定的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不予處理的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第六十三條

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

與成年流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人以及出租出借房屋的業(yè)主拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)助管理義務(wù)的，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育。

第六十四條

有下列行為之一的，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

(二)侮辱、威脅、毆打或報(bào)復(fù)人口和計(jì)劃生育工作人員，或者毀壞其財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的；

(三)造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事或者聚眾擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序及人口和計(jì)劃生育工作秩序，毀壞公共財(cái)物的；

(四)拒不落實(shí)避孕節(jié)育措施、孕情檢查的；

(五)遺棄嬰兒，歧視、虐待生育女?huà)牖蛘卟挥�的婦女的；

(六)有其他破壞計(jì)劃生育行為的。

第六十五條

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施人口和計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 附則

第六十六條

本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第六十七條

本條例自2003年12月1日起施行。1989年3月11日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，1995年10月27日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修正的《海南省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止