2019年黨工委書記抓基層黨建工作責任清單

一、共性項目

　　1、履行基層黨建“第一責任”。深化基層黨建工作責任清單制度，建立黨工委成員黨建任務清單，把責任清單全面延伸到村(社區)一級。落實書記領辦重點項目，定期開展專項督查。黨工委每季度專題研究基層黨建工作1次，把履行基層黨建責任清單的進展情況作為鎮(街)黨委書記工作例會重要內容，每季度交流不少于1次。定期聽取政治處督查黨建責任落實情況匯報。帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，黨工委每年至少2次專題研究意識形態工作。注重發揮機關基層黨建作用，理順機關黨群隸屬關系，保障機關黨建工作經費和力量配備，黨工委每年聽取機關黨建工作匯報不少于1次。帶頭開展走親連心活動，一年內走訪行政村(居)不少于50個，到聯系村(社區)調研指導不少于2次。關心關愛基層干部，與每位鎮(街)黨委書記談心談話不少于2次，為基層干部上黨課不少于1次。

　　2、堅持“整鄉推進、整縣提升”。研究制定基層黨建“整鄉推進”實施方案，嚴格落實“浙江二十條”和“紹興八十條”標準，推動區、鎮(街)、村(居)三級開展對照檢查，爭取80%的村達標。建設一批可持續、可復制的示范村，爭取20%的村建成示范點，同時建成黨建示范帶2條，示范片1個。深化完善村級黨組織評星晉級制，爭取“五星級”基層黨組織達到15%;倒排5%軟弱落后村黨組織抓好集中整轉，切實推動優化環境“八大行動”取得實效。對照基層基礎“四項保障”標準，加大力度，確保全面達標。

　　3、推動“民情通”提檔升級。落實《民情通網下工作標準化建設實施細則》，全面推行“民情通”工作法，定期抽查知曉率、測評滿意度，分別達到95%和85%以上，每季度召開1次民情分析會，全年舉辦民情大比武7場，提高聯系服務群眾實效。加強駐村干部管理，探索建立以駐村干部(兩新組織黨組織書記)為主導、以網格為單元、黨員群眾共同參與的微信群30個。扎實推進兩新組織“民情通”工作的提質擴面，著力構建黨組織聯系服務出資人、黨員和職工群眾長效機制，切實發揮實質作用。

　　4、嚴管黨員干部隊伍。按照上級要求，扎實開展“兩學一做”學習教育。認真組織鎮村換屆，選優配強鎮(街)領導班子，全力做好村級組織換屆準備。繼續選樹“杭蘭英”式好書記15名，“民情通”好干部12名。加大對不合格村干部處置力度，對違反“四不”承諾、“不作為”、“亂作為”等問題開展專項整治。完善黨員先鋒指數動態評價、積分制管理，警示型黨員評定比例不少于5‰，積極穩妥推進不合格黨員處置工作。

　　二、個性項目

　　5、切實加強激勵機制建設。建立健全激勵機制，推進人事分配制度改革，完善鎮(街)績效考核辦法，打破現有“身份”界限，以實績作為收入分配、選人用人的重要依據，充分發揮基層黨組織和黨員干部在推進開發建設，招商引資，經濟和社會事業發展中的作用，對作出重要貢獻的給予表彰獎勵。

　　6、全面深化黨員干部教育。充分發揮各類講壇作用，通過領導上課、專家講學、學者報告、實地參觀等形式，提升黨員干部綜合素質。扎實開展黨風廉政教育，組織各級黨員干部學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，組織換屆后新任村(居)主職干部黨風廉政建設教育培訓。

　　袍江開發區黨工委

　　一、共性項目

　　1、履行基層黨建“第一責任”。深化基層黨建工作責任清單制度，建立黨工委成員黨建任務清單，把責任清單全面延伸到村(社區)一級。黨工委每季度專題研究基層黨建工作不少于1次，把履行基層黨建責任清單的進展情況作為鄉鎮黨委書記工作例會重要內容，每季度交流不少于1次，定期聽取區政治處督查黨建責任落實情況匯報。帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，黨工委每年至少2次專題研究意識形態工作。注重發揮機關基層黨建作用，理順機關黨群隸屬關系，保障機關黨建工作經費和力量配備，黨工委每年聽取機關黨建工作匯報不少于1次。帶頭開展走親連心活動，一年內走訪行政村(居、社區)不少于35個，到聯系村(居、社區)調研指導、約訪接訪不少于2次。關心關愛基層干部，與鄉鎮黨委書記談心談話不少于2次，為基層干部上黨課不少于1次。

　　2、堅持“整鄉推進、整縣提升”。研究制定基層黨建“整鄉推進、整區提升”實施方案，嚴格落實“浙江二十條”和“紹興八十條”標準，推動區鎮村三級開展對照檢查，爭取80%的村達標。建設一批可持續、可復制的示范村，爭取20%的村建成示范點，同時建成黨建示范帶1條，示范片1個。深化完善村級黨組織評星晉級制，爭取“五星級”基層黨組織達到15%;倒排5%軟弱落后村黨組織抓好集中整轉。對照基層基礎“四項保障”標準，加大力度，確保全面達標。

　　3、推動“民情通”提檔升級。落實《民情通網下工作標準化建設實施細則》，全面推行“民情通”工作法，定期抽查知曉率、測評滿意度，分別達到95%和85%以上，每季度召開1次區級民情分析會，全年舉辦區鎮兩級民情大比武4場，提高聯系服務群眾實效。探索建立以駐村干部(兩新組織黨組織書記)為主導、以網格為單元、黨員群眾共同參與的微信群30個。扎實推進兩新組織“民情通”工作的提質擴面，著力構建黨組織聯系服務出資人、黨員和職工群眾長效機制，切實發揮實質作用。

　　4、嚴管黨員干部隊伍。按照上級要求，扎實開展“兩學一做”學習教育。認真組織鄉鎮換屆，選優配強鄉鎮領導班子，全力做好村級組織換屆準備。繼續選樹杭蘭英式好書記10名，民情通好干部10名。加大對不合格村干部的處置力度，對違反“四不”承諾、“不作為”、“亂作為”等問題開展專項整治。完善黨員先鋒指數動態評價、積分制管理，警示型黨員評定比例不少于5‰，積極穩妥推進不合格黨員處置工作。

　　二、個性項目

　　5、推進社區組織規范化建設。依法穩妥推進撤村(居)建社區工作，進一步明確人員職責，組建社區領導班子，啟動社區管理模式，積極探索社區組織建設，試點推行社區黨員“一述三評兩公示”制度，切實強化社區黨組織服務功能。

　　6、加強村干部隊伍建設。制定完善關于加強村(居)干部隊伍建設的意見建議，進一步明確村(居)干部的職責。將村干部的教育培訓納入開發區干部教育培訓總體規劃，對村(居)主職干部開展一次集中培訓。加大財政補助力度，推動村(居)干部養老保險和醫療保險保障全覆蓋。

　　7、強化“兩新”組織黨建工作。指導督促各鎮黨委按要求開展“兩新”組織黨建標準化建設，根據實際加快示范型“兩新”組織創建，計劃全年共培育5家示范型“兩新”組織，以點帶面推動“兩新”黨建整體提升。探索在袍江汽車城開展區域化黨建工作，通過整合區域內黨建及社會資源，進一步提升基層黨組織服務功能。

　　濱海新城黨工委書記抓基層黨建責任清單

　　一、共性項目

　　1、履行基層黨建“第一責任”。深化委、鎮兩級黨委書記抓基層黨建工作責任清單制度，建立黨工委成員黨建任務清單，并按照“黨建+中心工作”模式，將責任清單全面延伸到村(居)一級，年底開展“雙述雙評”，加強工作實績對黨建成效的反向考評。黨工委每季度專題研究基層黨建工作不少于1次，把履行基層黨建責任清單的進展情況作為工作例會的重要內容，定期督促檢查;每季聽取政治處的督查匯報，提出指導意見。帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，黨工委每年至少2次專題研究意識形態工作。注重發揮機關基層黨建作用，理順機關黨群隸屬關系，保障機關黨建工作經費和力量配備，黨工委每年聽取機關黨建工作匯報不少于1次。帶頭開展走親連心活動，一年內走訪村(居)不少于三分之一，到聯系村(居)調研指導、約訪接訪2次。關心關愛基層干部，與鎮黨委書記談心談話不少于2次，為基層干部上黨課不少于1次。

　　2、堅持“整鄉推進、整體提升”。研究制定基層黨建“整鄉推進、整體提升”實施方案，嚴格落實“浙江二十條”和“紹興八十條”，梳理“村村過硬”工作標準，開展村級組織規范化運行創建，爭取達標村達到90%以上，示范村達到30%以上，同時建成黨建示范帶1條。深化完善村級黨組織評星晉級制，爭取“五星級”基層黨組織達到15%。倒排5%軟弱落后村黨組織抓好集中整轉，切實推動優化環境“八大行動”取得實效。對照基層基礎“四項保障”標準，加大活動陣地、村干部報酬等方面的轉移支付力度，確保全面達標。

　　3、推動“民情通”提檔升級。落實《民情通網下工作標準化建設實施細則》，全面推行“民情通”工作法，定期抽查知曉率、測評滿意度，分別達到95%和85%以上，每季度召開1次委級民情分析會，全年舉辦區鎮兩級民情大比武2場，提高聯系服務群眾實效。探索建立以駐村干部(兩新組織黨組織書記)為主導、以網格為單元、黨員群眾共同參與的微信群22個。扎實推進兩新組織民情通工作的提質擴面，著力構建黨組織聯系服務出資人、黨員和職工群眾長效機制，切實發揮實質作用。

　　4、嚴管黨員干部隊伍。按照上級要求，扎實開展“兩學一做”學習教育。認真組織瀝海鎮換屆，選優配強鎮領導班子，全力做好村級組織換屆準備。繼續選樹先進典型，選樹杭蘭英式好書記5名、民情通好干部7名。加大對不合格村干部的處置力度，對違反“四不承諾”、“不作為”、“亂作為”問題開展專項整治和村級財務集中審計。完善黨員先鋒指數動態評價、積分制管理，警示型黨員評定比例不少于5‰，積極穩妥推進不合格黨員處置工作。

　　二、個性項目

　　5、加強基層治理創新。發揮鄉賢資源優勢，推進完善村級發展顧問、鄉賢參事會、公益基金等鄉賢治村運行模式。開展把優秀民間人才培養成黨員、黨員民間人才培養成村干部、村干部民間人才培養成村主職干部“三培養”活動和民間人才結對幫扶，進一步發揮民間人才在基層治理中的作用。

　　6、不斷推進人事分配制度改革，深化“清單式”管理模式。強化“按實績定分配、按作風選干部”導向，開展中層崗位“競爭上崗、落后降級”，一般崗位“實績公議、末位淘汰”，收入分配“績效優先、按績取酬”，不斷把改革紅利轉化為推進發展的動力;深化全年目標任務“掛圖作戰、擂臺比拼”活動，工作進度每月督查、每月公示、每月考核，連續排名靠后的，對單位主要負責人誡勉談話，形成“比、學、趕、超”良好氛圍。堅持“抓人促事、抓作風成事、抓機制理事”的工作思路，實行目標任務清單式、過程管理清單式、績效考核清單式，健全完善目標、責任、執行、考核、獎懲完整閉合鏈，確保全年工作落實有聲、落地生根、推進有力。