教育部建立教育行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度

教育部8日發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》指出，建立教育行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，通過政府公報、政府網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式，向社會全面公開教育及相關(guān)政府部門職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，為公民、法人或者其他組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

意見要求，在有條件的地方和學(xué)校開展負(fù)面清單管理試點，清單之外的事項學(xué)校可自主施行，要盡量縮減負(fù)面清單事項的范圍，更多采取事中、事后監(jiān)管方式。

意見強(qiáng)調(diào)，要深化教育行政審批制度改革，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范教育行政審批的管理制度。全面清理規(guī)范性文件，減少對學(xué)校辦學(xué)行為的行政干預(yù)，綜合運(yùn)用法律、政策、規(guī)劃、財政撥款、標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)和必要的行政措施，引導(dǎo)和督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。沒有法律法規(guī)和政策的明確依據(jù)，不得隨意進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行檢查。政府不得法外設(shè)定管理教育的權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損學(xué)校、教師、學(xué)生等合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。

教育部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示，深入推進(jìn)教育管辦評分離、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的總體目標(biāo)是到2020年，基本形成政府依法管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會各界依法參與和監(jiān)督的教育公共治理新格局，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供重要制度保障。