2019年鄭州航空港區(qū)寫入十三五規(guī)劃綱要草案

3月15日，記者獲悉，根據(jù)人大代表和政協(xié)委員對“十三五”規(guī)劃《綱要草案》提出的意見，對《綱要草案》進(jìn)行了修改完善，共擬修改57處。值得注意的是，“加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)建設(shè)”被寫進(jìn)了“十三五”規(guī)劃綱要草案。

　　兩條與鄭州緊密相關(guān)的意見被寫入“十三五”規(guī)劃綱要草案

　　據(jù)了解，根據(jù)人大代表和政協(xié)委員對“十三五”規(guī)劃《綱要草案》提出的意見，對《綱要草案》進(jìn)行了修改完善，共擬修改57處。其中，有2處修改與鄭州密切相關(guān)，增加的這兩條修改內(nèi)容分別為“加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)建設(shè)”、“建設(shè)鄭州等以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場”被寫進(jìn)了“十三五”規(guī)劃綱要草案。

　　在3月15日下午的河南代表團(tuán)全體會議上，河南省委書記、省人大常委會主任郭庚茂說，李克強(qiáng)總理和國家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)對河南非常關(guān)心和支持，認(rèn)真吸納了我們團(tuán)的意見，在規(guī)劃綱要中增加了這兩條。

　　鄭州航空港區(qū)和鄭州貨運(yùn)發(fā)展都可圈可點(diǎn)

　　具體來說，在“十三五”規(guī)劃綱要草案第九篇“推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展部分”中，有關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的內(nèi)容，而修改后的“十三五”規(guī)劃綱要草案，在“支持發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)”前，增加了“加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)建設(shè)”的表述。

　　作為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)幾年的發(fā)展成效有目共睹。在審議“十三五”規(guī)劃綱要草案時，有多位全國人大代表建議將加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)建設(shè)納入到“十三五”規(guī)劃綱要草案中。

　　同時，在“十三五”規(guī)劃綱要草案專欄10“交通建設(shè)重點(diǎn)工程”中，將“研究建設(shè)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場”修改為“建設(shè)以鄭州等貨運(yùn)功能為主的機(jī)場”。

　　當(dāng)前，鄭州機(jī)場開通航線171條，其中全貨運(yùn)國際航線30條，位居內(nèi)陸第一，基本形成覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的航線網(wǎng)絡(luò)。鄭州機(jī)場貨運(yùn)吞吐量已經(jīng)從2013年的日均700噸增長到去年的日均1105噸。，鄭州機(jī)場貨運(yùn)吞吐量居全國第8位，并且出現(xiàn)了國際貨運(yùn)量超過國內(nèi)的現(xiàn)象。

　　此外，在“十三五”規(guī)劃綱要草案中，還有城際鐵路、民用運(yùn)輸機(jī)場、中原城市群、水環(huán)境治理、文化重大工程等很多河南元素。

　　據(jù)悉，3月16日上午，十二屆全國人大四次會議將舉行閉幕會，并對《政府工作報告》、《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱《綱要草案》)、《中華人民共和國慈善法草案》等在內(nèi)的八個決議草案進(jìn)行表決。

　　國家發(fā)改委：“十三五”規(guī)劃綱要草案香港部分含金量高

　　國家發(fā)展改革委副主任胡祖才15日在此間表示，“十三五”規(guī)劃綱要草案研究起草過程中，廣泛聽取香港各界的意見和建議，規(guī)劃草案相關(guān)內(nèi)容充分體現(xiàn)了香港方面的訴求和關(guān)切，具體表述文字不多，但內(nèi)容豐富、含金量很高，將大大拓展香港與內(nèi)地的合作發(fā)展空間。

　　國務(wù)院新聞辦公室15日邀請4名國務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，就“十三五”規(guī)劃與香港發(fā)展的主題接受記者集體采訪。胡祖才在開場白中作上述表示。

　　他指出，“十三五”規(guī)劃對于國家發(fā)展具有特殊重要的意義，中央高度重視有關(guān)支持香港發(fā)展的內(nèi)容。十八屆五中全會提出的“十三五”規(guī)劃建議，對深化內(nèi)地與港澳合作發(fā)展作出了總體部署和安排，這為綱要草案的起草提供了依據(jù)。在綱要草案研究起草過程中，國家發(fā)改委與香港特區(qū)政府政務(wù)司建立了“十三五”規(guī)劃對口聯(lián)系機(jī)制，我們采取多種方式，廣泛聽取香港各界的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行研究，在規(guī)劃中充分體現(xiàn)香港方面的訴求和關(guān)切。

　　胡祖才表示，從規(guī)劃文本的內(nèi)容來看，綱要草案繼續(xù)將港澳內(nèi)容單設(shè)一章，并明確提出全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”“港人治港”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，發(fā)揮香港獨(dú)特優(yōu)勢，提升香港在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧。

　　胡祖才說，綱要草案香港部分的具體表述雖然文字不是很多，但內(nèi)容豐富、含金量很高，將大大拓展香港與內(nèi)地的合作發(fā)展空間，充分表明中央政府一如既往堅定支持港澳繁榮發(fā)展的政策取向，這主要體現(xiàn)在四個方面：

　　一是支持香港鞏固和提升國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位，強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位和國際資產(chǎn)管理中心功能，特別提出支持香港發(fā)展創(chuàng)新和科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，首次提出支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心。

　　二是突出支持香港在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能。支持香港參與國家雙向開放，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用;鼓勵內(nèi)地與香港企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過多種方式合作“走出去”，加大內(nèi)地對香港開放流動，推動內(nèi)地與香港關(guān)于更緊密經(jīng)貿(mào)安排升級。深化金融合作，加快兩地市場互聯(lián)互通。

　　三是進(jìn)一步支持深化內(nèi)地與香港的合作交流，拓寬領(lǐng)域、拓展內(nèi)容，支持內(nèi)地與香港在社會、民生、文化、教育、環(huán)保等領(lǐng)域合作交流，特別提出支持內(nèi)地與香港開展創(chuàng)新及科技合作，支持香港中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

　　四是繼續(xù)支持構(gòu)建大珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作臺建設(shè)，增加了支持香港在泛珠三角區(qū)域中發(fā)揮重要作用，推動粵港澳大橋和跨省區(qū)重大臺建設(shè)。

　　在回答有關(guān)國際評級機(jī)構(gòu)穆迪將香港評級展望下調(diào)的問題時，商務(wù)部副部長錢克明表示，中國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好的趨勢明顯，我們是有信心的。香港也將從內(nèi)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)中受益。香港本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，特區(qū)政府財政盈余比較豐厚，投資環(huán)境和法律制度等各方面基礎(chǔ)相當(dāng)不錯，競爭力比較強(qiáng)，我們對香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。