2019年河南省兩會政府工作報告全文解讀

　　供給側結構性改革中 哪些領域變化最大

　　政府工作報告中提出，以新理念新技術新業(yè)態(tài)新模式和中國制造2025河南行動為引領，強化工業(yè)化信息化深度融合，增強“互聯(lián)網(wǎng) ”、電子商務的支撐帶動作用，積極承接產業(yè)轉移，大力推進技術改造和新產品開發(fā)，推動河南制造向河南創(chuàng)造、河南速度向河南質量、河南產品向河南品牌轉變。

　　●以發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)局部突破為重點推動高端裝備制造業(yè)升級發(fā)展。

　　●以龍頭帶動、集群配套為抓手促進電子信息產業(yè)加快發(fā)展。

　　●以綠色安全、知名品牌為引領推動食品工業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢。

　　●以新能源汽車商業(yè)化、汽車整車制造為重點推動汽車工業(yè)跨越發(fā)展。

　　●以延鏈補鏈、降本增效、兼并重組為主攻方向推進能源原材料工業(yè)轉型發(fā)展。

　　●以提升研發(fā)能力、擴大市場規(guī)模為重點推動生物醫(yī)藥產業(yè)加速發(fā)展。

　　●以技術突破、應用推廣為重點推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)加快發(fā)展。

　　●以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融為引領帶動生產性服務業(yè)提速發(fā)展。

　　●以民生消費為導向促進消費品工業(yè)和生活性服務業(yè)加快發(fā)展。

　　●以去庫存、促消費為重點促進房地產業(yè)健康發(fā)展。

　　供給側結構調整 企業(yè)主“紅包”拿到手軟

　　推動供給側結構調整要從什么方面入手?做好哪些工作?政府工作報告中對此有明確表述。

　　各類困難企業(yè)有望分兵突圍

　　對長期虧損、資不抵債、停產半停產的企業(yè)，鼓勵兼并重組或依法破產，妥善安置員工、處置債務，有序實現(xiàn)市場出清;對不符合能耗、環(huán)保、質量、安全等標準的企業(yè)，推動提標改造、優(yōu)化升級;對產品有市場、有效益但暫時遇到困難的企業(yè)，繼續(xù)予以支持。

　　企業(yè)降本增效

　　積極開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，全面落實國家降低企業(yè)稅費負擔、社會保險費、電力價格等政策，制定出臺我省降低企業(yè)交易、人工、物流、財務等成本和稅費負擔的政策措施。

　　政府支持力度更大

　　創(chuàng)新政府支持方式。繼續(xù)開展銀企、產銷、用工、產學研對接，重點解決企業(yè)融資難、融資貴問題。積極運用基金參與、購買服務、股權投資等方式，支持領軍企業(yè)發(fā)展和優(yōu)質項目建設。開展投貸聯(lián)動試點，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供融資支持。

　　十大領域

　　8000個重大項目蘊含商機

　　加強結構性改革，提高發(fā)展質量和效益，還要繼續(xù)挖掘需求潛力。政府工作報告中提出，實施“1816”投資促進計劃，在十大領域實施8000個重大項目，完成投資1.6萬億元;加快推進列入國家11項重大工程包的項目建設，啟動一批“十三五”規(guī)劃重大工程。

　　實施新興熱點消費促進工程，努力提升教育培訓、健康養(yǎng)老等服務消費能力，大力催生跨區(qū)跨境、線上線下等信息消費，落實好皮卡等輕型貨車下鄉(xiāng)政策;爭取消費金融公司試點，擴大消費信貸，改善消費環(huán)境。

　　引進外向型項目，培育出口基地和外向型產業(yè)集群;支持先進技術設備、關鍵零部件和其他需求旺盛產品進口。

　　■“熱詞”鏈接

　　供給側結構性改革

　　什么是供給側結構性改革?通過它可達到什么目的?想了解這些，先來看看河南省《政府工作報告》詞語解釋里是咋講的：

　　供給側結構性改革，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的關鍵。

　　用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。