2019年河南省兩會政府工作報告全文解讀

　　供給側結構性改革中哪些領域變化最大

　　政府工作報告中提出，以新理念新技術新業態新模式和中國制造2025河南行動為引領，強化工業化信息化深度融合，增強“互聯網”、電子商務的支撐帶動作用，積極承接產業轉移，大力推進技術改造和新產品開發，推動河南制造向河南創造、河南速度向河南質量、河南產品向河南品牌轉變。

　　●以發揮特色優勢、實現局部突破為重點推動高端裝備制造業升級發展。

　　●以龍頭帶動、集群配套為抓手促進電子信息產業加快發展。

　　●以綠色安全、知名品牌為引領推動食品工業增創新優勢。

　　●以新能源汽車商業化、汽車整車制造為重點推動汽車工業跨越發展。

　　●以延鏈補鏈、降本增效、兼并重組為主攻方向推進能源原材料工業轉型發展。

　　●以提升研發能力、擴大市場規模為重點推動生物醫藥產業加速發展。

　　●以技術突破、應用推廣為重點推動節能環保產業加快發展。

　　●以現代物流和現代金融為引領帶動生產性服務業提速發展。

　　●以民生消費為導向促進消費品工業和生活性服務業加快發展。

　　●以去庫存、促消費為重點促進房地產業健康發展。

　　供給側結構調整企業主“紅包”拿到手軟

　　推動供給側結構調整要從什么方面入手?做好哪些工作?政府工作報告中對此有明確表述。

　　各類困難企業有望分兵突圍

　　對長期虧損、資不抵債、停產半停產的企業，鼓勵兼并重組或依法破產，妥善安置員工、處置債務，有序實現市場出清;對不符合能耗、環保、質量、安全等標準的企業，推動提標改造、優化升級;對產品有市場、有效益但暫時遇到困難的企業，繼續予以支持。

　　企業降本增效

　　積極開展降低實體經濟企業成本行動，全面落實國家降低企業稅費負擔、社會保險費、電力價格等政策，制定出臺我省降低企業交易、人工、物流、財務等成本和稅費負擔的政策措施。

　　政府支持力度更大

　　創新政府支持方式。繼續開展銀企、產銷、用工、產學研對接，重點解決企業融資難、融資貴問題。積極運用基金參與、購買服務、股權投資等方式，支持領軍企業發展和優質項目建設。開展投貸聯動試點，對創新創業和戰略性新興產業發展提供融資支持。

　　十大領域

　　8000個重大項目蘊含商機

　　加強結構性改革，提高發展質量和效益，還要繼續挖掘需求潛力。政府工作報告中提出，實施“1816”投資促進計劃，在十大領域實施8000個重大項目，完成投資1.6萬億元;加快推進列入國家11項重大工程包的項目建設，啟動一批“十三五”規劃重大工程。

　　實施新興熱點消費促進工程，努力提升教育培訓、健康養老等服務消費能力，大力催生跨區跨境、線上線下等信息消費，落實好皮卡等輕型貨車下鄉政策;爭取消費金融公司試點，擴大消費信貸，改善消費環境。

　　引進外向型項目，培育出口基地和外向型產業集群;支持先進技術設備、關鍵零部件和其他需求旺盛產品進口。

　　■“熱詞”鏈接

　　供給側結構性改革

　　什么是供給側結構性改革?通過它可達到什么目的?想了解這些，先來看看河南省《政府工作報告》詞語解釋里是咋講的：

　　供給側結構性改革，是黨中央適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是經濟發展方式轉變和經濟結構戰略性調整的關鍵。

　　用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。