解讀2019年河南兩會政府工作報告

GDP增速：

　　目標定為8%左右

　　，初步核算，全省GDP增長8.3%、高于全國1.4個百分點，超額完成年初設(shè)定的8%的預(yù)期目標。

　　，GDP預(yù)期增長8%左右。

　　解讀

　　為何將GDP增長目標設(shè)為8%左右?

　　河南省省長謝伏瞻作政府工作報告時指出，將GDP增長目標設(shè)為8%左右，既充分考慮了我省發(fā)展的必要性，以確保與全國同步全面建成小康社會，也客觀估計了發(fā)展的可能性，以釋放潛力。

　　與去年相比，同是8%的預(yù)期，但多了“左右”二字之后，意義大不同。

　　省政協(xié)委員、省政府發(fā)展研究中心主任谷建全說，今年我省面臨的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜、不確定因素更多，8%沒有8%左右準確。一方面，8%以上對河南不是不可能，現(xiàn)階段河南發(fā)展?jié)摿�和�?yōu)勢比較明顯;另一方面，從國內(nèi)、國際經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，潛在經(jīng)濟風(fēng)險不斷增大，8%以下也并非不會出現(xiàn)。

　　實現(xiàn)8%左右的增長目標有壓力嗎?

　　“只要我們同心同德，真抓實干，實現(xiàn)這一目標完全可能。”謝伏瞻作報告指出，年來我省發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，要素保障能力顯著提高，區(qū)位和市場優(yōu)勢更加凸顯，發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。

　　“這些都為實現(xiàn)目標奠定了基礎(chǔ)。”省社科院院長張占倉認為。

　　一般公共預(yù)算收入：預(yù)期增長7%

　　解讀

　　“一般公共預(yù)算收入預(yù)期增長7%，低于經(jīng)濟增長1個百分點，這不同以往。”謝伏瞻指出，幾年全國財政收入增速一直回落，我省的趨勢與全國一致;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格全國連續(xù)46個月、我省連續(xù)43個月下降，直接降低了稅收增幅;國家推進稅制改革，加大減稅降費力度;我省財政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，非稅收入占比30%，稅收收入十分依賴房地產(chǎn)。“總體上看，在財政收入下拉因素較多的情況下，我省的安排是積極穩(wěn)妥的。”

　　收入：

　　目標為8%左右再提“與GDP增速基本同步”

　　收入與GDP增幅對比

　　GDP增速8.3%

　　居民人均可支配收入增速7.7%

　　收入與GDP增幅對比

　　GDP目標增速8%

　　居民人均可支配收入目標增速8%

　　解讀

　　“去年的政府工作報告也提出‘城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步’，但很遺憾沒有完成。”谷建全認為，今年再次提出這個目標，顯示了河南省政府“藏富于民”的目標。

　　全省居民消費價格漲幅

　　CPI：預(yù)計漲幅3%左右

　　目標3%

　　1.3%

　　解讀

　　“消費對于拉動經(jīng)濟的作用很大，長期停留在‘1時代’并非好事。”谷建全認為，3%左右的物價增速目標，與GDP增速是相匹配的。

　　那老百姓會感覺物價飛漲嗎?

　　“在‘1時代’老百姓并沒有感覺物價很低，上漲至‘3時代’，老百姓會感覺到衣食住行等在漲價。”張占倉說。

　　進出口：

　　預(yù)計增長7%

　　15.3%

　　目標7%

　　就業(yè)：

　　城鎮(zhèn)新增100萬人以上

　　144.5萬人

　　目標100萬人以上

　　常住人口城鎮(zhèn)化率：

　　超過48.45%

　　46.85%

　　目標48.45%