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    電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作意見(jiàn)

    更新:2023-09-21 05:09:05 高考升學(xué)網(wǎng)
    電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作意見(jiàn)為進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,依據(jù)《市電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全市行政審批服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合我市電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn):
    一、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,整合資源,完善行政服務(wù)中心建設(shè)
    電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)重點(diǎn)是行政審批電子監(jiān)察,行政審批服務(wù)中心是整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和運(yùn)行的載體,起到了承接系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵作用。隨著政府職能不斷向服務(wù)型、法治型政府的轉(zhuǎn)變,要求將更多的行政權(quán)力進(jìn)行網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)察,二期工程建設(shè)行政處罰、行政給予、行政復(fù)議等功能的拓展,審批服務(wù)中心的職能不斷擴(kuò)大,在原有行政審批服務(wù)中心的基礎(chǔ)上建設(shè)綜合行政服務(wù)中心成為大勢(shì)所趨,因此各縣區(qū)要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,盡快完善行政服務(wù)中心的建設(shè)。
    (一)一步到位,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃
    各縣區(qū)行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一更名為行政服務(wù)中心,負(fù)責(zé)各縣區(qū)電子政務(wù)和電子監(jiān)察工作的建設(shè)、組織、管理工作。目前沒(méi)有建設(shè)新中心的縣區(qū)在原有行政審批服務(wù)中心的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造,以保證電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的使用。同時(shí)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,參照泉縣行政服務(wù)中心的建設(shè)規(guī)模,將全部行政審批、行政處罰、行政給付事項(xiàng)和公開招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地產(chǎn)權(quán)出讓等需要公開透明運(yùn)行的行政事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心公開運(yùn)行、統(tǒng)一管理。
    (二)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充分發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)管作用
    電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)與各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)密不可分,我市電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)和行政服務(wù)中心仍處于建設(shè)期間,組織協(xié)調(diào)任務(wù)很重?h級(jí)服務(wù)中心應(yīng)該設(shè)立正科級(jí)機(jī)構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)體制上可借鑒興隆縣作法,由行政服務(wù)中心主任掛任監(jiān)察局副職,加大行政服務(wù)中心及電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)察監(jiān)管力度。
    (三)完善制度建設(shè),確保工作順暢運(yùn)行
    加強(qiáng)制度建設(shè),保障行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)執(zhí)行以下幾項(xiàng)制度:首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制,對(duì)咨詢和辦事的企業(yè)、群眾,要認(rèn)真履行告知、領(lǐng)辦、導(dǎo)辦、承辦、回復(fù)辦理結(jié)果、跟蹤負(fù)責(zé)等義務(wù)。一次告知制,一次告知申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、時(shí)限、程序、所需材料、相關(guān)手續(xù)等。并聯(lián)審批制,對(duì)需多環(huán)節(jié)審批的事項(xiàng),推行一門受理、抄報(bào)相關(guān)、信息享、同步審查的并聯(lián)審批模式,進(jìn)一步提高審批效率。限時(shí)辦結(jié)制,壓縮審批時(shí)限,提高即時(shí)辦結(jié)率,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并送達(dá),嚴(yán)禁超時(shí)限許可和審批。超時(shí)默認(rèn)制,對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)限而沒(méi)有出具辦理意見(jiàn)的審批事項(xiàng),按照超時(shí)默認(rèn)的方式予以準(zhǔn)予許可認(rèn)定,法律責(zé)任由辦理方承擔(dān)。統(tǒng)一收費(fèi)制,行政服務(wù)中心設(shè)立專門收費(fèi)窗口,按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)使用財(cái)政統(tǒng)一機(jī)打票據(jù),由收費(fèi)窗口統(tǒng)一代收,各窗口不得直接收取費(fèi)用。同時(shí)制定電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理制度,電子監(jiān)察績(jī)效考核制度,行政服務(wù)網(wǎng)站管理制度等系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)制度,規(guī)范系統(tǒng)管理。
    二、借鑒經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃,推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)
    各縣區(qū)要充分借鑒興隆縣的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃,結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際,制定適合本縣區(qū)的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃方案,在市電子政務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,加快實(shí)施,破解系統(tǒng)運(yùn)行中的難題,保證系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。
    (一)拓展大廳使用空間,設(shè)立綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目應(yīng)盡必進(jìn)
    各縣區(qū)審批中心大廳使用面積大小不一,基本都高于興隆縣的大廳面積,在窗口設(shè)置上要科學(xué)編排,統(tǒng)一調(diào)劑,必要時(shí)可以改變?cè)瓉?lái)的空間隔斷,重新安排臺(tái)位。對(duì)相對(duì)審批事項(xiàng)較少的單位,向?qū)徟行拇髲d充分授權(quán),設(shè)立綜合受理窗口,指派大廳工作人員統(tǒng)一受理多個(gè)單位的審批事項(xiàng),將受理材料統(tǒng)一電子化上傳,經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到本局辦理,根據(jù)批準(zhǔn)結(jié)果由大廳統(tǒng)一辦結(jié)。,
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