2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點提案呢，一起來了解最幾年全國兩會關于中小學教育改革的提案，內容僅供參考，具體政策內容以官方發布為準。

全國兩會關于中小學教育改革的提案

中小學生的教育涉及到人類未來生產力的培育和發展，所以，中小學教育如果不能實現教育改革的創新，中國經濟的現代化也始終只能是一個夢想。教育的根本使命是實現民族傳統文化的傳承和創新，所以，沒有教育的持續創新，一個民族的文化傳承和發展都會有問題。

教育改革的根本目標，是為受教育學生創造良好的教育氛圍和環境，使中小學生形成自我追求、自我學習、自我完善的自趨動效應，擺脫工具主義的教育內容和方法；實現教育的三重價值：潛能激活價值、知識傳授價值、個性偏好價值，以保留孩子的童心、韌性和自然心。

中小學生教育的根本使命，是在符合兒童成長的生理特征和心理特征的前提下，把人類長期積累的知識系統有效而有序地傳授給下一代，成為他們自己知識結構的組成部分。人類具有獨特的生存邏輯、規則意識、團隊精神、團隊創新能力和環境改變能力，所有這一切，都可以并且必須通過教育得以實現，這就是現代教育必須創新和變革的根本原因。

教育的根本使命，必須從教育的三大邏輯角度進行把握。

教育的三大邏輯：文明進化邏輯；知識積累邏輯；個體成長邏輯。

教育的三重價值：潛能激活價值、知識傳授價值、個性偏好價值。

教育的三大矛盾：人類長期進化過程中所形成的生存、發展邏輯與以基因密碼形式留存于子代之間的矛盾；人類知識結構和系統的完整性與受教育者智商高低之間的矛盾與沖突；社會現有的價值趨向、文化傳統與受教育者個性偏好與特性之間的矛盾。正是在解決這三大矛盾的過程中，形成了各種不同的教育理論、教育使命和實踐。

中小學生教育關注的是知識傳授，但目前知識傳授在實際操作中出現了三個偏差：1）功利主義的教學特征，只要目標不要過程，以考試和升學為唯一的目標，而把過程盡量壓縮；2）排斥能力教育的內容、環節和過程，把記憶力當成最重要的學習方法與功能，學生成為記憶的工具；3）把學生當成書本知識接受的同質化載體，完全否定了學生的個體價值。

中小學生教育忽略了教育的生存價值和個體價值，教育的知識傳授僅僅被保留了記憶、背誦和考試的功能。在此方式下培養的中小學生，只能適應工具經濟對工具型人才的需要，這樣人才沒有創新能力。有些家長在中小學生的幼兒期，就嘗試給幼兒傳授小學知識；在中小學期，實施題海戰略和記憶力競爭；進入大學后，由于使命完成、目標實現，個別學生迷失了前進的方向和目標。導致社會和家庭耗費了大量時間資本、人力資本和貨幣資本，卻使教育達不到既定的目標和使命，導致中國的大學雖然規模世界第一，卻培養不出真正的人才。

建議：

中國教育的主要問題表現為工具主義的教育邏輯，形式主義的教育內容，實用主義的教育目標。它舍棄的是教育內涵、教育宗旨和教育必須具備的自然價值和文化內涵。再加上中國特定的思維邏輯：頓悟。把教育過程簡化成一種實用理性的工具，變成一種簡單的升學和獲取文憑的工具，所有的關系都被顛倒了。所以，必須從根本關系上研究中國教育的宗旨和目標：

1、改變成者為王、工具主義的教育邏輯。在只追求成功率，而不考慮制度、規則、道德和邏輯的經濟模式中，教育本身也已經被徹底工具化了；教育已經成為考試、升學、就業、滿足家長虛榮心、以及個人名利追求的代名詞。由此可見不改變中國教育工具主義的邏輯、程序和特征，中國教育的任何變革和創新都是沒有價值和意義的；

2、克服“三中心”教育模式，激活學生的自驅動效應。教師中心、書本中心和考試中心，是當前中國教育的基本特征，其結果是學生僅僅成為書本知識，或者是工具知識接受的載體，人格被徹底工具化了；而作為學生自己的主動性、創新性和程序性卻沒有了。現代教育的根本目標是幫助學生形成探索事物興趣的能力，實現自我學習的熱情和能力，即實現學生學習過程中的自驅動效應，建立以學生為中心的教育模式。唯如此，中國的教育變革才會有價值；

3、實施人才培育的國際效應和未來效應。由于中國文化的傳承特性和差異，中國教育改革的使命一旦實現，就必定具有東西文化互補效應和特征。因為是在東方文化基礎上接受現代西方文化的知識、邏輯、技術和公理系統，這樣的人才培養模式必定具有東西文化互補效應和特征，具有未來人才的特征和國際化人才的特性；

4、實現教育目標的雙重效應。教育目標的多重性是中國教育改革的基本特征，不論是對于家長還是社會，這個教育改革的目標，都應該是國際化運行(進入國際教育系統)和國內升學率雙重目標的統一；是人才培養和道德修養的統一；是專業技術能力培養和創意創新能力的統一。所有這一切，在根本關系上服從于學生未來發展的全方位需要。

為了實現上述目標，中小學生教育改革必須實現一系列基本原則：

1、自然法則而非工具法則。人類文明在其長期的演化過程中，早就形成了特定的生存法則和邏輯，這是人類工具性教育、知識和邏輯遠遠不能達到的層次。所以，教育的根本目標，就是激活人類天生而又潛在的生存邏輯和法則，它構成為當代教育的基本宗旨和目標，尊重自然構成為現代教育的根本原則；教育的工具主義特征則是嚴重地破壞這種邏輯，把人變成一種工具，一種知識接受的載體，從而違背了教育邏輯和人類個體成長的規律，這樣的教育以迷失人的本性為特征。這就是中小學生教育必須改革的根本原因；

2、生存法則而非考試法則。考試當然是教育的一個基本內容，但是，考試本身并不是教育的全部內容，把考試當成教育的全部內容，正是中國傳統教育的可悲之處。教育的根本目的實際上是由人類文明的生存法則所決定的，這個決定具有三方面的內容：1）它必須滿足中小學生應付各種生存環境以掌握知識的需要；2）它必須滿足中小學生應付各種生存環境以形成多種專業能力的需要；3）它必須滿足中小學生自身生理、心理發育和成長的需要。所以，最有價值的教學方法,就是有助于學生自我能力發揮和過剩精力發泄之學習過程中的知識學習和能力培養；

3、創新法則而非模仿邏輯。學習實際上是對人類已經形成的知識系統進行學習、體會、感知、認識和掌握的過程，即所謂的工具知識變成自我知識的過程。這個過程絕對不是簡單的記憶、模仿、背誦和考試所能湊效的，而是受教育者通過自身生理和心理的學習過程、消化過程和內化過程，以把外在知識變成內在知識的過程；在這里，受教育者的創新邏輯和創新能力具有決定性的價值，所以，創新法則而非模仿邏輯是教育的基本原則；

4、整合法則而非單一邏輯。國際舞臺華籍人才的作用，充分說明東方人的勤勞、自律、耐心、目標追求是人才成長的基本要素；英國教育部專門到中國學習數理化教學模本，說明中國的體制教育有其內在合理的價值要素。所有這一切，實際上都在說明未來人才培養的基本特征，是東西方思維模式和思維邏輯的結合。所以，更新的教育模式，是東西方教育理念的結合，東西方教育模式的結合，東西方教育邏輯和內容的結合；甚至在時間安排上，也必須實現課程教學和能力教學的結合；

5、愛因斯坦法則。愛因斯坦的成功，充分說明東西方思維邏輯的結合，是未來人才培養和思維模式的基本特征。中國人的“天上一日，地上一年”僅僅是一種猜想，愛因斯坦卻用洛倫茲變換建立了數學模型，猜想變成了科學，變成了理論。對于微觀和宏觀領域規律的把握，必須借助于東方人的頓悟思維和邏輯，因為它是從整體出發把握事物的基本特征。但是，頓悟思維缺乏公理系統，缺乏數理邏輯，缺乏規則意識，由此，必須依靠西方演繹邏輯和公理系統，這就是兩者必須有機結合的原因。中小學生的教育，如果使我們的孩子都能具有兩種思維邏輯和模式，即具有把握事物本質特征的能力和邏輯演繹推進的能力，那么，這就是未來人類的教育模式。由此，中國的教育模式和人才培養系統就能直接地面向整個世界，面向未來世界！

由此可見，中小學生教育改革的根本路徑，是實現東西方優質教育資源、教育邏輯、思維模式、理論模型的有機結合，實現教育的三重價值；而整合社會各種有價值的資源，是實現中小學生教育體制更新的基本路徑。