2019年遼寧省政府工作報(bào)告全文,遼寧省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯(二)

措，積極推進(jìn)交通、能源、水利、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。京沈客專遼寧段全線開(kāi)工，興城至建昌、燈塔至遼中、盤錦港疏港等高速公路竣工通車。省重點(diǎn)輸供水工程進(jìn)展順利。完成固定資產(chǎn)投資2.4萬(wàn)億元。

　　不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，繁榮活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，讓大眾消費(fèi)“匯溪流成江河”。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.18萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.1%。

　　努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，加快建設(shè)跨境電子商務(wù)臺(tái)，進(jìn)出口總額達(dá)到1140億美元，其中出口588億美元。服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)6.9%。

　　堅(jiān)持政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，減免稅款25億元；擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，直接減稅55億元；取消和減免緩征行政事業(yè)性收費(fèi)、減半征收部分保險(xiǎn)金，為企業(yè)減負(fù)90多億元。加大金融支持力度，新增本外幣貸款3231億元，新增非信貸融資4855億元。這些措施實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減了負(fù)、輸了血、增加了活力。

　　(三)深化改革開(kāi)放，不斷激發(fā)市愁力。實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興發(fā)展，唯有全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。加快轉(zhuǎn)變政府職能，取消和下放省級(jí)行政審批職權(quán)783項(xiàng)，公開(kāi)省政府部門496項(xiàng)審批事項(xiàng)清單。優(yōu)化建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程，大幅壓縮審批時(shí)限，啟動(dòng)了全省網(wǎng)上審批臺(tái)建設(shè)，提高效率，方便企業(yè)和群眾。

　　實(shí)施工商登記制度改革，啟動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、代碼證和稅務(wù)登記“三證合一”改革試點(diǎn)，新登記公司制企業(yè)增長(zhǎng)76%，形成了創(chuàng)業(yè)熱潮。深化國(guó)有企業(yè)改革，在解決國(guó)企歷史遺留問(wèn)題、完善國(guó)資監(jiān)管體制、健全法人治理結(jié)構(gòu)等方面加大改革力度。

　　金融服務(wù)、戶籍制度、價(jià)格管理等方面改革取得積極進(jìn)展，增添了發(fā)展動(dòng)力和后勁。

　　抓住國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立大連金普新區(qū)的機(jī)遇，打造對(duì)外開(kāi)放新高地。實(shí)際利用外資274億美元。對(duì)外直接投資35.2億美元。推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”，口岸通關(guān)便利化水明顯提高。

　　(四)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把科技、人才、信息化作為構(gòu)建遼寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的先導(dǎo)要素來(lái)抓。深化科技體制改革，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，開(kāi)發(fā)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先重大裝備和產(chǎn)品57個(gè)。引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)206個(gè)。有效發(fā)明專利1.8萬(wàn)件，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。

　　深入實(shí)施工業(yè)五項(xiàng)工程，70個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入增長(zhǎng)10.1%。

　　實(shí)施加快服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，工業(yè)企業(yè)分立出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)1425戶。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面，旅游總收入增長(zhǎng)13.8%。

　　進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基矗面對(duì)嚴(yán)重旱災(zāi)，在、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和大力支持下，全省人民同心協(xié)力奮起抗災(zāi)，各級(jí)政府緊急下?lián)芸购稻葹?zāi)補(bǔ)助資金，科學(xué)調(diào)度水資源，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠力度，努力減少因?yàn)?zāi)損失。實(shí)施飲水安全工程，解決了120萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水困難問(wèn)題，受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。大旱之年，糧食產(chǎn)量仍達(dá)到350億斤，農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。

　　(五)切實(shí)保障和改善民生，積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下，我們最大限度壓縮政府一般性支出，竭盡所能增加民生投入。多措并舉擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)工作專項(xiàng)