2019年河北省政府工作報告全文,河北省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(三)

。實施綠色攻堅工程，完成造林綠化500萬畝。

（四）推動京津冀協同發展，開創了區域合作新局面。搶抓機遇、主動融入、全面對接，努力在京津冀協同發展中加速河北崛起。

配合國家搞好頂層設計。積極參與京津冀協同發展規劃綱要編制，我省在功能定位、產業布局、生態環保、交通體系建設等方面的重大訴求得到體現。加強整體協同發展、體制機制創新、區域創新驅動等重大問題研究。出臺推動京津冀協同發展實施意見，梳理出64項重點工作，確定了40個承接合作臺，簽署并實施京冀“6+1”、津冀“4+1”戰略合作框架協議。

推動三大領域率先突破。按照國家統一部署，率先在交通、生態環保、產業三大領域協同推進。交通方面，北京新機場正式開工，京昆高速淶水至北京段建成通車，打通斷頭路取得實質進展；京沈客專、張承高速等項目加快實施，成立京津冀城際鐵路投資公司，與天津共同組建渤海津冀港口投資發展有限公司。生態方面，與京津實行生態環境信息共享、生態過渡帶共建，大氣污染聯防聯控取得明顯成效。產業方面，北京凌云化工整體搬遷邯鄲，北汽集團黃驊整車項目建成投產，與北京共建曹妃甸現代產業實驗區，與天津共建涉縣天鐵循環經濟示范區，協同發展的巨大潛力正加速釋放。

冬奧會申辦初戰告捷。北京—張家口順利入圍2022年冬奧會候選城市。崇禮賽區賽場規劃基本完成，迎賓廊道和賽區周邊綠化、水資源保護等6個行動方案全面啟動，比賽場館、綜合交通、雪場調水、電力通訊等基礎設施開工建設，6個分項場館全部通過國際單項體育組織認證。

（五）全面深化改革開放，激發了發展活力動力。堅決破除體制機制障礙，不失時機地推出改革開放舉措，經濟社會發展空間更為廣闊。

各項改革大力度推進。著力下好簡政放權“先手棋”，銜接國家取消下放行政審批事項81項，自行取消下放省政府部門行政審批事項106項，取消行政監管類審批事項，省級行政審批事項由1267項減少到687項。制定行政許可目錄管理辦法。省政府機構改革順利完成，市縣政府機構改革穩步推進，調整理順工商、質監、食品藥品監管行政管理體制，組建省級公共資源交易臺。新增8個省直管縣體制改革試點獲批。“三級臺”服務框架基本建立，“兩個代辦”制度逐步推開。11個設區市和2個省直管縣機關標準化管理全面實施。商事制度改革扎實推進，全省新增市場主體62.2萬戶、增長40.65%。財稅體制改革步伐加快，實行全過程績效預算管理，擴大“營改增”行業試點范圍，河北沿海產業股權投資基金注冊成立。深化農村綜合改革，164個縣市區開展土地確權登記頒證試點，土地流轉面積1783.3萬畝。國務院確定我省為深化供銷社綜合改革試點省。啟動衡水市和威縣綜合配套改革試點。26家省屬國有二三級企業實行混合所有制，重組河北航空公司，45家國有企業啟動廠辦大集體改革。支持民營經濟加快發展，民營經濟增加值占比達到67%。科技、教育、文化、衛生等社會領域改革取得新進展。

對外開放邁出新步伐。積極融入國家“一帶一路”戰略，成功在捷克、波蘭等國舉辦系列招商活動，促成中國—中東歐國家地方會議在唐山舉辦。廊坊“5·18”經洽會簽約項目59個，中捷產業園等國別工業園利用外資異軍突起，全省實際利用外資70億美元，增長5%。對外投資大幅增長，全省對外直接投資15.5億美元、增長31%。加快園區規范整合，省級以上開發區達到210家。曹妃甸綜合保稅區封關運行，石家莊綜合保稅區獲國家批準，京津冀區域通關一體化正式啟動。

（六）切實保障改善民生，保持了社會和諧穩定。優先增加民生投入，優先安排民生項目，全省用于民生支出3678.9億元、占全部財政支出的79.3%，人民群眾得到了更多實惠。

民生保障力度持續加大。完善鼓勵就業創業的政策措施，重點保障困難群體就業，全省就業形勢總體穩定。整合各類資金360億元，推進扶貧攻堅，崇禮等10個扶貧開發工作重點縣脫貧出列，100萬農村貧困人口穩定脫貧。社會保障水繼續提高，城鄉居民低保標準分別增長11.6%和9.9%，企業退休人員基本養老金人均月增197元，新農合和城鎮居民醫療保險年人均財政補助標準提高到320元，農村年五保集中供養標準達到5022元、